Логотип сайтаСоциальное управление города Пенза Официальный сайт
440008, г. Пенза, ул. Ставского, 9
тел.: 8 (8412) 54-38-33
e-mail: socuprpenza@mail.ru
  • |
  • |
  • Информация о результатах деятельности Социального управления города Пензы в 2017 году
 
Версия для слабовидящих
  • Администрация города Пензы
  • Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области
  • Коррупция АДМ
  • Портал государственных услуг Российской Федерации
  • Портал государственных услуг Пензенской области
 

Информация о результатах деятельности Социального управления города Пензы в 2017 году

 

В городе Пензе постоянно проводится целенаправленная работа по реализации задач в области социальной защиты населения, основная цель которых – обеспечение достойной жизни граждан. Большое значение в этой работе придается, прежде всего, социальной поддержке граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

 В настоящее время в г. Пензе проживает 163081 пенсионер, 54808 ветеранов труда, 516 участников ВОВ, 5565 участников трудового фронта, 35396 инвалидов, а также 1938 многодетных семей.

В 5 муниципальных учреждениях социального обслуживания населения города Пензы состоит на учете 11089 семей с детьми (в т.ч. многодетные, неполные, семьи одиноких матерей и т.д.), которым была оказана социальная помощь и предоставлены социальные услуги, а также 5 313 граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших различные виды социальных услуг на дому.

Управлением проводится постоянная работа по выявлению граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с федеральным, региональным и местным законодательством, по оформлению и выдаче соответствующих документов, удостоверяющих право на получение мер социальной поддержки, по учету указанных лиц, ведению на них персональных дел и автоматизированной базы данных.

В г. Пензе мерами социальной поддержки ежегодно пользуются  более 130 тыс. граждан, что  составляет 25% от всего населения г. Пензы.

Обеспечивается, согласно действующему законодательству, своевременное и полное назначение около 30 видов денежных выплат и компенсаций (как ежемесячных, так и единовременных) отдельным категориям граждан, различных видов пособий семьям, имеющим детей.

Общий объем расходов на предоставление мер социальной поддержки, финансирование которых осуществляется через Социальное управление города Пензы,  за  2016 год составил 1397,6  млн. руб., за  2017 год – 1440,4 млн. руб.

На социальную поддержку граждан, проживающих на территории г. Пензы, в 2017 году  направлено 1440,4  млн. руб., что на 42,8 млн. руб. больше, чем за 2016 год, в том числе:

 400,5 млн. руб. - на выплату пособий семьям, имеющим детей (в том числе  многодетным);

927,7 млн. руб. - на социальную поддержку ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, ветеранов труда Пензенской области, пенсионеров, достигших возраста 70, 80 лет;

79,4 млн. руб. – на выплату субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

 32,8 млн. руб. – на предоставление иных мер социальной поддержки.

Одной из мер социальной поддержки граждан является предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – субсидии).

За 2016 год субсидии назначены 6 357семьям на сумму 69,7 млн. руб., средний размер субсидии за год составил 1 501,63 руб.: на отопительный период –  1 675,45 руб., на летний период – 1 258,28 руб.

В 2017  году субсидии  назначены 5 717 семьям,  на сумму 79,4 млн. руб., средний размер субсидии за год составил 1 631,84 руб.: на отопительный период – 1 846,78 руб., на летний период –  1 330,93 руб.

Предоставление гражданам города Пензы субсидий  за 2016– 2017 годы характеризуются следующими данными:

 

Год

Число семей, получив-ших субсидию за год

В них граждан

Средний размер субси-дии за год (руб.)

%

увеличения/

умень-шения размера субсидий

Из них

Начислено субсидий

за год (млн.руб.)

Из них

в счет погашения кредитор-ской задолжен-ности (тыс.руб.)

зимний

период

(руб.)

летний

период

(руб.)

2016

6 357

11 316

1 501,63

+3,3

1 675,45

1 258,28

69,7

-

2017

5 717

 10 785

1 631,84

+8,67

1 846,78

1 330,93

79,4

-

 

Увеличение среднего размера субсидии за 2017 годы по отношению к 2016 году (2016 год – 1 501,63 руб., 2017 год – 1 631,84 руб.) связано с увеличением размера стоимости ЖКУ.

 Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012  № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» внесены изменения в Закон Пензенской области от 21.04.2005 № 795-ЗПО «О пособиях семьям, имеющим детей» в части установления  с 1 января 2013 года ежемесячного пособия при рождении третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет. Право на получение пособия возникает в связи с рождением ребенка в период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2019 года.

Право на ежемесячное пособие при рождении третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет имеет один из родителей на каждого третьего и последующих рожденных и совместно проживающих с ним детей в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает показатель среднедушевого денежного дохода населения по Пензенской области, определяемый территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области. В 2016 году этот показатель был равен 19601,20 руб., в 2017 году  - 21829,50 руб.

Ежемесячное пособие при рождении третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет выплачивается в размере прожиточного минимума для детей в Пензенской области, установленного за 2-й квартал года, предшествующего году, в котором производится выплата. В 2016 году размер пособия на ребенка составлял 8263 рубля, в 2017 году  - 8960 руб., в  2018 году размер пособия составит 9470 руб.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 1 Закона Пензенской области от 22.12.2006 № 1176-ЗПО «О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области» (далее - Закон) органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области наделены государственными полномочиями Пензенской области в части назначения и выплаты пособий семьям, имеющим детей, в соответствии с Законом Пензенской области от 21.04.2005 № 795-ЗПО «О пособиях семьям, имеющим детей».

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 12 Закона органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право на финансовое обеспечение переданных государственных полномочий за счет предоставляемых бюджетам муниципальных образований субвенций из бюджета Пензенской области.

В 2016 году расходы на выплату ежемесячного пособия при рождении третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет составили 123,0  млн. руб., за 2017 – 145,3 млн., в  2018 году  на  выплату данного пособия необходимо 162,9 млн. руб.

С целью оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при назначении ежемесячного пособия при рождении третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, на обеспечение его выплаты представляется субсидия из федерального бюджета.

 

Год

Размер пособия, руб.

Среднедушевой доход семьи, руб.

Количество получателей, чел.

Уровень софинансирования, %

Федеральный бюджет

Областной бюджет

2013 год

5339 руб.

14171,50 руб.

323 чел.

90,0

10,0

2014 год

6114 руб.

15765,30 руб.

681 чел.

69,4

30,6

2015 год

6541 руб.

17815,20 руб.

1047 чел.

59,4

40,6

2016 год

8263 руб.

19601,20 руб.

1136 чел.

58,7

41,3

2017 год

8960 руб.

21829,50 руб.

1257 чел.

48,6

51,4

 

Кроме того, в целях эффективной организации работы по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012  № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» Социальным управлением города Пензы проводятся следующие мероприятия:

1. Специалистами Социального управления города Пензы постоянно проводится информационно-разъяснительная работа среди населения по предоставлению мер социальной поддержки семей, имеющих детей.

а) Разработаны плакаты и брошюры с информацией о пособиях, плакаты размещены в администрации города Пензы, в районных администрациях города Пензы, в Социальном управлении города Пензы, в центрах социальной помощи семье и детям по районам города Пензы. Кроме того, материал направлен для оформления стендов с информацией в  женские консультации города Пензы, в 4 территориальных отдела ЗАГС по районам города Пензы, в 17 детских поликлиник.

б) В соответствии с графиками проведения разъяснительной работы в женских консультациях в рамках занятий в «Школе будущих мам» ежемесячно проводятся встречи по вопросам назначения пособий семьям, имеющим детей. За период с января по декабрь 2017 года  проведено 48 встреч, на них присутствовало 196 женщин.

в) В целях своевременного информирования семей, в которых родились третьи и последующие дети, налажено взаимодействие между Социальным управлением города Пензы и лечебно - профилактическими учреждениями города Пензы по представлению информации о женщинах, родивших третьего и последующего ребенка. Специалисты центров социальной помощи семьи и детям по районам города Пензы совместно со специалистами отделов Социального управления города Пензы проводят с каждой семьей индивидуальную разъяснительную работу по вопросам назначения ежемесячного пособия при рождении третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, а также по вопросам назначения пособий семьям, имеющим детей.

г) На 2017 год составлены графики проведения информационных встреч с женщинами фертильного возраста по вопросу предоставления ежемесячного пособия при рождении третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

За 2017 год проведена 61 встреча.

2. В Социальном управлении города Пензы постоянно работают справочные телефоны.

3. Информация о мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, размещена на сайте администрации города Пензы www.penza-gorod.ru. в разделе «Социальная политика», а также на сайте Социального управления города Пензы www.socuprpenza.ru в разделе «Пособия семьям, имеющим детей».

В дополнение к мерам социальной поддержки многодетным  семьям, установленным на региональном уровне, с целью стимулирования рождения третьего и последующих детей в семьях, увеличения количества многодетных семей в городе Пензе с 2007 года действовала долгосрочная целевая Программа «Многодетная семья».

Меры социальной поддержки, предоставление которых осуществляет Социальное управление города Пензы, с 1 января 2014 года были определены  ведомственной целевой программой «Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан города Пензы на 2014-2016 годы», утвержденной постановлением администрации города Пензы от 30.09.2013 № 1114/10,               с 1 января 2015 годы меры социальной поддержки установлены решением Пензенской городской Думы от 20.02.2015 года № 87-6/6 «Об установлении дополнительных мер социальной поддержки многодетным семьям, проживающим на территории города Пензы».

Многодетным семьям, проживающим в городе Пензе, за счет средств бюджета  города предоставляются следующие меры социальной поддержки:

- единовременная выплата при рождении в семье третьего и последующих детей (размер ее составляет 5000,0 руб. на ребенка);

- ежемесячная денежная компенсация части расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг (500,0 руб. ежемесячно на семью);

- ежемесячная денежная компенсация расходов за наем жилого помещения многодетным семьям, проживающим по договору найма жилого помещения, и состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях в администрации города Пензы.

На реализацию мер социальной поддержки для многодетных семей, проживающих в городе Пензе, из бюджета города Пензы в 2016 году направлено 7438,9 тыс. руб., в 2017 году – 8107,55 тыс. руб.,  потребность средств на  2018 год составляет 8292,0 тыс. руб.

Совершенствование законодательства, касающегося предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей (введение новых видов пособий, увеличение размера уже существующих пособий) позволило значительно улучшить демографическую ситуацию:

- количество семей, получающих пособия семьям, имеющим детей, стабильно и не уменьшается;

- количество многодетных семей, проживающих в городе Пензе, по состоянию на 1 января  2018 года  составляет  1938  семей, тогда как в 2009 году их количество составляло 801 семья.

 

Год

Количество многодетных семей

Количество детей, воспитывающихся в многодетных семьях

2009

801

2605

2010

973

3157

2011

1039

3379

2012

1357

4310

2013

1575

5018

2014

1507

4970

2015

1575

5081

2016

1747

5609

2017

1938

6226

 

Реализация в городе Пензе программ,

направленных на улучшение жилищных условий семей

С целью укрепления института семьи и решения демографического вопроса на территории города Пензы с 2005 года реализуется ряд подпрограмм, направленных на улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, в числе которых молодые семьи, семьи, в которых в первый год после заключения брака родился ребенок, многодетные семьи. За период реализации подпрограмм (с 2005-2017 годы) более 3900 семей города Пензы смогли улучшить свои жилищные условия с использованием социальных выплат.

Наибольшей популярностью среди населения пользуются:

 

Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей»

федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы

 

Всего за период реализации подпрограммы (с 2005-2017 годы), обеспечено жильем в городе Пензе 2338 молодых семей в том числе:

 

Год

Количество участников

 

Объем выделенных средств

 (млн. руб.)

Итого

Федеральный бюджет

Бюджет Пензенской области

Бюджет города Пензы

1

2005

261

45,08

42,87

0

2,21

2

2006

144

41,81

10,51

26,05

5,25

3

2007

169

63,18

16,12

39,0

8,06

4

2008

90

52,72

35,28

11,56

5,88

5

2009

84

54,15

37,49

10,61

6,05

7

2010

57

32,20

24,40

3,73

4,07

8

2011

704

360,02

124,25

165,04

70,73

9

2012

454

232,64

82,00

75,32

75,32

10

2013

139

71,24

21,26

24,99

24,99

11

2014

35

26,75

8,13

9,31

9,31

12

2015

63

40,13

14,54

10,63

14,96

13

2016

64

39,82

15,93

8,88

15,01

14

2017

74

45,24

18,10

12,18

14,96

Итого

2338

1104,98

450,88

397,30

256,80

 

Приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 24.11.2017 № 426-ОС утвержден Список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат по подпрограмме «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы по Пензенской области в 2018 году (с последующими изменениями), (по городу Пензе в данный список включены 49 молодых семей).

Объем средств, заложенный в бюджете города Пензы для софинансирования подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы в 2018 году – 15,12 млн. руб.

По состоянию на 02.02.2018 стоят в очереди 2550 семей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2017 № 1243 «О реализации мероприятий федеральных целевых программ, интегрируемых в отдельные государственные программы Российской Федерации» реализация мероприятий федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 - 2020 годы» (далее – постановление Правительства РФ № 1050) (в рамках которой также реализовалась подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей»), прекращена досрочно с 01.01.2018.

Мероприятия программы интегрированы в состав государственной программы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – постановление Правительства РФ № 1710), а подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы изложена в следующей редакции: «Основное мероприятие «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами Российской Федерации».

 

Подпрограмма «Социальная поддержка отдельных категорий граждан  Пензенской области в жилищной сфере» государственной программы Пензенской области «Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014-2020»

(предоставление семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья при рождении первого ребенка)

 

Всего за период реализации Подпрограммы с 2011 по 2017 годы 972 семьи

города Пензы получили социальные выплаты на улучшение жилищных условий.

Год

Количество участников

 

Объем выделенных средств

(млн. руб.)

Итого

Федераль

ный бюджет

Бюджет Пензенской области

Бюджет города Пензы

1

2011

101

19,1

0

19,1

0

2

2012

301

60,6

0

60,6

0

3

2013

185

43,2

0

43,2

0

4

2014

23

5,4

0

5,4

0

5

2015

29

9,4

0

9,4

0

6

2016

92

29,86

0

29,86

0

7

2017

241

78,83

 

78,83

 

Итого

972

246,39

0

246,39

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 23.01.2018 № 16-ОС городу Пензе выделено 188 жилищных сертификатов на общую сумму 61,66 млн. руб.

По состоянию на 02.02.2018 признано участниками подпрограммы 931 семья, из них 4 семьи имеют справку об инвалидности.

 

Подпрограмма «Социальная поддержка отдельных категорий граждан  Пензенской области в жилищной сфере» государственной программы Пензенской области «Социальная поддержка граждан в

Пензенской области на 2014-2020 годы»

(предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий многодетным семьям, в размере 500 тыс. рублей на улучшение жилищных условий многодетным семьям, имеющим 5 и более детей)

 

Всего за период реализации Подпрограммы с 2008 по 2017 годы 152 многодетные семьи города Пензы получили социальные выплаты на улучшение жилищных условий.

 

Год

Количество участников

 

Итого

Объем выделенных средств

(млн. руб.)

Федеральный бюджет

Бюджет Пензенской области

Бюджет города Пензы

1

2008

36

1,35

0

1,35

0

2

2009

20

0,65

0

0,65

0

3

2010

23

0,79

0

0,79

0

4

2011

24

3,090

0

3,090

0

5

2012

40

2,2

0

2,2

0

6

2013

3

1,5

0

1,5

0

7

2014

3

1,5

0

1,5

0

8

2015

1

0,5

0

0,5

0

9

2016

2

1,0

0

1,0

0

10

2017

0

0

0

0

0

Итого

152

12,58

0

12,58

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Из 152 многодетных семей:

- 136 семьей - на проведение капитального ремонта (реконструкцию) жилых помещений (в размере по 10 тыс. руб. на каждого несовершеннолетнего ребенка);

- 16-ти семьям – на приобретение (строительство) жилых помещений (в размере 500 тыс. рублей на семью). Все семьи реализовали предоставленные социальные выплаты.

В 2017 году из бюджета Пензенской области в рамках Подпрограммы денежные средства не выделялись.

В 2018 году из бюджета Пензенской области выделено 2,5 млн. руб., что позволит улучшить жилищные условия 5 многодетным семьям города Пенза.

По состоянию на 02.02.2018 дополнительно признаны участниками подпрограммы 2 многодетные семьи.

 

Организация социальной работы в городе Пензе

 

Социальное управление города Пензы, учреждения социального обслуживания большое внимание уделяют вопросам обеспечения населения доступными социальными услугами надлежащего качества; оказания содействия гражданам в преодолении трудной жизненной ситуации, которую они не в состоянии разрешить самостоятельно; прогнозирования и предупреждения возникновения и развития трудных жизненных ситуаций; активизации собственных усилий граждан и семей для создания условий самостоятельного решения возникающих проблем; защиты от социальных рисков.

Одной из основных форм социального обслуживания, направленной на  улучшение условий жизнедеятельности получателей социальных услуг при сохранении их пребывания в привычной благоприятной среде - месте их проживания,  является социальное обслуживание на дому

 В 2017 году в 5 муниципальных бюджетных учреждениях социального обслуживания населения города социальные услуги  получили 5313 граждан пожилого возраста и инвалидов. Всего им оказано 953 269 социальных услуг, в том числе,  дополнительных услуг – 108 269.

Наряду с этим, тяжелобольным гражданам пожилого возраста и инвалидам оказываются дополнительные услуги по обеспечению присмотра и ухода с учетом состояния здоровья, в том числе:

- личная гигиена;

- кормление;

 - проведение процедур, связанных со здоровьем и др.

Данными видами социальных услуг в 2017 году воспользовались 920 человек.

Одна из важнейших задач Социального управления города Пензы и подведомственных учреждений - полноценное включение пожилых людей в жизнь общества, повышение качества их жизни. Этому служит проведение городских спортивных и культурно – массовых мероприятий, выставок, фестивалей:

 - в июне 2017 года прошел городской фестиваль-выставка декоративно-прикладного творчества «Добрых рук мастерство» на котором было представлено около 130 работ, исполненных в различных техниках;

    - в июле 2017 года состоялся городской фестиваль скандинавской ходьбы «Активное долголетие»;

      - в августе 2017 года с целью изучения исторического и культурного наследия Пензенского края, углубления и расширения знаний о своей малой Родине, развития интереса к родному краю был организован городской конкурс исторического краеведения «Любимый город на Суре» и др.

         Всего на мероприятиях присутствовало более 1000 человек.

Во всех учреждениях социального обслуживания открыты компьютерные классы для обучения пожилых людей базовым знаниям и навыкам работы на компьютере и в сети Интернет для освоения информационно-коммуникативных технологий с целью применения их в повседневной жизни, расширения круга общения и преодоления социальной изоляции.

         В 2017 году курсы закончили 83 человека. 

         С целью предупреждения социального неблагополучия, устранения последствий экстремальных жизненных ситуаций, жителям города Пензы, оказывается адресная материальная помощь.

В 2017 году получили различные виды адресной материальной помощи                 24922 чел. (на общую сумму 31 042,29 тыс. рублей):

- деньгами – 687 чел. (на общую сумму 2 608,10 тыс. рублей),

- вещами – 6427 чел. (на общую сумму 1016,38 тыс. рублей)

- продуктами – 8157 чел. (на общую сумму 905,38 тыс. рублей).

- бесплатные обеды - 132 человека (на общую сумму 197,83 тыс. рублей),

- талоны на бесплатное посещение муниципальных бань - 36 человек (на общую сумму 316,80 тыс. рублей),

- бесплатные путевки в оздоровительные лагеря и санатории - 1523 несовершеннолетних из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации (на общую сумму 25 088, 17 тыс. руб.),

- новогодние подарки - 4500 детей (на общую  сумму 450,00 тыс. рублей),

- спонсорские новогодние подарки – 2331 ребенок,

- школьные наборы и принадлежности - 1129 детей (на общую сумму 459,63 тыс. рублей).

Социальным управлением г. Пензы, учреждениями социального обслуживания проводится работа по выявлению граждан, ведущих бродяжнический образ жизни, лиц без определенного места жительства, которым оказывается весь спектр социальной помощи.

В настоящее время сформирован электронный банк данных лиц БОМЖ, граждан, ведущих бродяжнический образ жизни и попрошаек.

В банк данных занесено 558 человек, в том числе:

- бродяги – 327 человек;

- лица БОМЖ – 231 человек.

В 2017 году первично выявлены 97 человек без определенного места жительства, из них:

- 81 человек – лица трудоспособного возраста;

- 76 человек  – уроженцы Пензенской области.

В 2017 году проведено 50 межведомственных рейдов и 8 дополнительных рейдов по выявлению на улицах города лиц БОМЖ и оказанию им необходимой социальной помощи.

Социальная помощь оказывается как во время проведения рейдов, так и при обращении данной категории граждан в учреждения социального обслуживания.

В 2017 году оказаны следующие виды социальной помощи:

- продуктовые наборы - 387 чел.

- горячее питание – 551 чел.;

- благотворительные обеды – 201 чел.;

- вещи б/у – 558 чел.

- направление на временное проживание в ГАУ ПО «Дом ночного пребывания» - 213 чел.;

- содействие в направлении на бесплатный проезд в электропоездах к месту прежнего проживания – 37 чел.;

- направление на лечение от алкогольной зависимости - 54 чел.;

- содействие в восстановлении документов - 9 чел. (денежные средства на эти цели выделяются из бюджета города);

- содействие в трудоустройстве – 61 чел.;

- содействие в получении медицинской помощи и госпитализации в лечебные учреждения - 40 чел.

         Ситуация с лицами БОМЖ находится на особом контроле в Социальном управлении города Пензы. Принимаются все меры к стабилизации и недопущению дальнейшего увеличения числа лиц БОМЖ, улучшению санитарно-эпидемиологической и криминогенной обстановки.

 

          Здоровая, крепкая семья - основа стабильности в обществе, поэтому вопросы профилактики безнадзорности среди несовершеннолетних, искоренение неблагополучия в семьях, сохранение и укрепление семьи, здоровья женщин и детей - приоритет в работе социальных служб города Пензы.

В учреждениях социального обслуживания населения в 2017 году состояло на учете:

- 1938 многодетных семей (6226 несовершеннолетних),

- 732 опекунские семьи (889 детей, в том числе: 84 детей – круглые сироты),

- 2021 семья одинокой матери (2376 несовершеннолетних),

- 1221 семья, имеющая детей с ограниченными возможностями здоровья (1257 детей-инвалидов)  и др.

          В городе создана и работает система выявления и социальной реабилитации семей и детей, находящихся в социально опасном положении.

          Разработан порядок межведомственного взаимодействия, утвержден алгоритм действий учреждений и ведомств системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

          В городе Пензе сформирована база данных на детей, находящихся в социально опасном положении (ДЕСОП), позволяющая вести учет и получать обширную информацию о детях группы риска, планировать и контролировать проводимую с ними работу.

Всего на учете в учреждениях социального обслуживания состоит
376 несовершеннолетних из 250 семей, находящихся в социально опасном положении, из них 185 семей (249 родителей), злоупотребляющих алкоголем.

На каждую семью, находящуюся в социально-опасном положении, заполняется социальный паспорт семьи, в который заносится вся информация о проводимой с ней работе.

          Данные семьи находятся под постоянным контролем специалистов учреждений социального обслуживания населения, в связи, с чем еженедельно (по графику) проводятся рейды по семьям, находящимся в социально опасном положении, по  местам отдыха молодежи и др.   

          В целях оптимизации работы по выявлению граждан, злоупотребляющих спиртными напитками и ведущих антиобщественный образ жизни, фактов «шинкарства» и притоносодержательства; проверки соблюдения требований противопожарной безопасности в домах и квартирах сформированы и утверждены приказами глав администраций районов города Пензы Рабочие группы, в состав которых включены представители районных администраций, учреждений социального обслуживания, МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» г. Пензы, уголовно-исполнительных инспекций по районам г. Пензы, отделений участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних.

 В 2017 году специалисты учреждений социального обслуживания приняли участие в 195 рейдах  Рабочих групп. Посещено около 1700 семей/раз, проведено 1800 профилактических бесед о правилах пожарной безопасности, об ответственности за содержание и воспитание несовершеннолетних детей и др.

          Одним из приоритетных направлений в работе по профилактике безнадзорности и правонарушений является организация досуга подростков в летний период.

         Основным видом досуга, организуемого Социальным управлением города Пензы и подведомственными учреждениями социального обслуживания, является организация отдыха и оздоровления несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации,  в учреждениях отдыха и оздоровления.

В 2017 году по бесплатным путевкам, выделенным Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отдохнули 1223 ребенка, в том числе 72 ребенка, состоящих на учете в базе данных ДЕСОП:

- 920 - в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях Пензенской области (ДОЦ «Белка» - 222 чел., ДОЛ «Заря» - 196 чел., ЗОЛ «Сосновый бор» - 70 чел., ЗОЛ «Солнечная долина» - 432 чел.);

- 159 - в детских санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия «Нива» и «Надежда»;

- 144 - в ООО «Пансионат «Приморский» Краснодарского края.

Кроме того, Социальным управлением города Пензы путем проведения конкурсных процедур за счет средств бюджета города Пензы закуплены 300 путевок в ДОЛ «Заря» для детей, проживающих  в малоимущих семьях, детей, состоящих в межведомственной базе ДЕСОП и на профилактическом учете в учреждениях социального обслуживания населения города Пензы.

 Таким образом, из общего числа несовершеннолетних в возрасте 7 – 18 лет, из семей, находящихся в социально-опасном положении, организованными формами отдыха и занятости было охвачено 96% от общего количества детей указной возрастной категории, в том числе отдохнули в загородных оздоровительных лагерях Пензенской области и ООО пансионат «Приморский»  53 % от количества несовершеннолетних, охваченных организованными формами отдыха и занятости.

Из общего числа несовершеннолетних в возрасте 7 – 18 лет, состоящих на профилактическом учете, организованными формами отдыха и занятости  было охвачено 94 % от общего количества детей указной возрастной категории, отдохнули в загородных оздоровительных лагерях Пензенской области и ООО пансионат «Приморский» 31 % от количества несовершеннолетних, охваченных организованными формами отдыха и занятости

С целью принятия дополнительных мер по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних учреждения социального обслуживания при отправке детей, состоящих на учете в базе данных ДЕСОП и профилактическом учете, руководителям организаций отдыха и оздоровления направлялись краткие характеристики на детей.

Кроме того, специалисты учреждений социального обслуживания организованно, в соответствии с утвержденным графиком, посещали несовершеннолетних, состоящих на учете, в загородных оздоровительных лагерях с целью контроля за их поведением и для ознакомления с ходом оздоровительной кампании. Всего организовано 11 посещений.

В целях осуществления преемственности профилактической работы учреждения социального обслуживания информировали отделы ПДН, КДН и ЗП районов города Пензы и области о перемещениях несовершеннолетних в летние месяцы. В 2017 году направлено 28 информационных сообщений.

На каждого несовершеннолетнего, не охваченного организованным отдыхом и оставшегося в городе, специалистами учреждений социального обслуживания составлялись планы работы, включающие патронажные посещения, рейды и мероприятия по организации их отдыха и досуга.

Во время рейдов и патронажных посещений проводились  разъяснительные беседы с подростками и родителями об организации досуга детей в летний период и ответственности за их жизнь и здоровье;  вручались памятки: «Правила безопасного поведения на водоемах и на прилегающей территории», «Правила поведения на дороге», «Права, обязанность и ответственность родителей», «Безопасность детей в интернете», «Сохраним детям жизнь».

Одним из важных направлений в работе является организация трудовой реабилитации подростков в летний период. Работа по временному трудоустройству несовершеннолетних строится на основе тесного взаимодействия учреждений социального обслуживания населения с ГКУ «Центр занятости населения города Пензы» и предприятиями различных форм собственности. В 2017 году при содействии специалистов учреждений социального обслуживания было трудоустроено 95 несовершеннолетних, состоящих на учете в учреждениях социального обслуживания, в том числе 28 несовершеннолетних, состоящих на учете в ДЕСОП.

Организация летнего отдыха и занятости несовершеннолетних позволяет более качественно проводить работу по профилактике безнадзорности, укреплять здоровье и повышать социальный статус подростка.

В рамках реализации мероприятий по предотвращению насилия в семье в отношении женщин, с целью социальной реабилитации пострадавших от насилия женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в МБУ «Пензенский городской комплексный центр срочной социальной помощи населению» и МБУ «Центр социальной помощи семье и детям» Железнодорожного района функционируют отделения социальной реабилитации.

Женщинам, нуждающимся не только в специализированной помощи, но и во временном приюте, в отделении МБУ «Пензенский городской комплексный центр срочной социальной помощи населению» созданы все условия для временного проживания.

Помощь женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, организуется и всеми другими службами учреждений социального обслуживания города. С ними работают специалисты по социальной работе, социальные педагоги, юристы, психологи.

Всего в данные отделения в 2017 году обратились 839 женщин.

 

В результате проводимой социальными службами работы ежегодно снижается  число семей, находящихся в социально опасном положении.

Информация

             о количестве семей, состоящих на учете в базе данных ДЕСОП

     в г. Пензе за 2010 - 2017 г.г.

 

п/п

Наименование мероприятий

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

1

Состояло на учете семей, в базе данных ДЕСОП

462

410

400

364

320

302

279

250

Состояло на учете несовершеннолетних, в базе ДЕСОП

645

564

558

526

465

451

419

376

 

          В целях оперативного оказания помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, повышения эффективности взаимодействия различных социальных служб города по преодолению кризисной ситуации создана Единая служба срочной социальной помощи города Пензы на базе МБУ « Пензенский городской центр срочной социальной помощи», в задачи которой входит круглосуточный прием обращений граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, оказание экстренной психологической помощи женщинам, пострадавшим от психофизического насилия, несовершеннолетним, одиноким и пожилым людям, оказание правовой, консультативной и материальной помощи, оперативное доведение информации о чрезвычайных происшествиях до различных служб города.

         Всего за 2017 год поступило 9156 обращений.

         С целью привлечения дополнительных средств и новых источников финансирования для решения ряда задач в социальной сфере, учреждения социального обслуживания принимают активное участие в конкурсах социальных проектов.

         В 2017 году по результатам конкурса, объявленного Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (г. Москва), МБУ «Центр социальной помощи семье и детям» Железнодорожного района города Пензы на предложенный проект «Мы вместе» был выигран грант на сумму 877 632 руб.   На эти деньги будет приобретено оборудование для сенсорной комнаты.

         МБУ «Пензенский городской комплексный центр срочной социальной помощи населению» принял участие в конкурсе микрогрантов «Активное поколение», проводимом Пензенским региональным общественным благотворительным фондом «Гражданский Союз» в номинации «Твоя инициатива». По результатам конкурса на предложенный проект  «Бумажная филигрань» был выигран грант на сумму 20 000 руб. Денежные средства планируется направить на приобретение расходных материалов для организации работы кружка для граждан пожилого возраста и инвалидов.

          Бесплатную услугу по обеспечению детей  первого-второго года жизни из малообеспеченных и многодетных семей города Пензы специальными молочными продуктами и продуктами дополнительного питания предоставляет МАУ «Детское и лечебное питание».

В структуру учреждения входят 10 специализированных пунктов выдачи детского питания, расположенных с учетом территориальной доступности. 

В 2017 году количество получивших детское лечебное питание составило -3 477 человек, из них:

- продукты дополнительного питания получили 3374 человека;

- специальные молочные продукты детского питания получили 3256 человек;

- сухую адаптированную смесь получили 958 человек.

Переработано около 725,0 тонн молока и выпущено кисломолочной продукции:

- за счет бюджета города Пензы: - 1 534 611 порций;

- за счет внебюджетных средств: - 1 621 999 порций.

          В 2017 году МАУ «Детское и лечебное питание» стало лауреатом регионального этапа конкурса «Лучшие товары и услуги Пензенской области 2017 года» в рамках Всероссийского Конкурса Программы «100 лучших товаров России», специальным молочным  продуктам «Наринэ» и «Биолакт-МК» присвоен золотой знак, который будет в 2018 году размещен на упаковке.

         Кроме того, вся продукция МАУ «Детское и лечебное питание» получила свидетельства о присвоении знака качества «Пензенская марка».

          В марте 2017 года МАУ «Детское и лечебное питание» приняло участие в XIX Межрегиональной специализированной выставке «Продмаркет» и Межрегиональной универсальной выставке «Весенняя ярмарка», по итогам которых учреждение награждено Дипломом Пензенской областной Торгово-промышленной палаты «За широкий ассортимент и активное продвижение специальной молочной продукции».

        

В целях реализации Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 597                  «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» разработан и постановлением администрации г. Пензы от 26.04.2013 № 420/1 утвержден План мероприятий («дорожная карта») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения города Пензы (2013-2018 годы)».

           Социальным управлением города Пензы и учреждениями социального обслуживания осуществляется постоянный контроль за выполнением показателей «дорожной карты»: проводится ежемесячный мониторинг средней заработной платы работников; разработаны показатели эффективности деятельности учреждений социального обслуживания, показатели эффективности и результативности деятельности работников учреждений из числа основного персонала и критерии их оценки.

В 2017 году согласно «дорожной карте» запланировано доведение заработной платы социальных работников до 80 % от показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц по региону. Планируется, что данный показатель по региону в 2017 году будет составлять 23 676,00 руб. (согласно письму Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 29.06.2017                    № 17/209/270), вследствие чего заработная плата социальных работников должна составить не менее 18 940,80 руб.

Реализация Указа № 597 по учреждениям социального обслуживания города Пензы в 2017 году выполнена. За  2017 год средняя заработная плата социальных работников составила 19 150,57 руб.

В 2018 году согласно «дорожной карте» запланировано доведение заработной платы данной категории работников до 100 % от показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц по региону. Планируется, что заработная плата  социальных работников составит 25 286,00 руб.

По МАУ «Детское и лечебное питание» в целях реализации Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» разработан и постановлением администрации г. Пензы от 31.07.2013 № 843 утвержден План мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения города Пензы».

Социальным управлением проводится ежемесячный мониторинг средней заработной платы работников, попадающих под действие Указа.

В 2017 году реализация Указа № 597 по МАУ «Детское и лечебное питание»  выполнена. Средняя заработная плата составила:

- по  младшему медицинскому персоналу - 19 217,59 руб. (не менее 80% от среднемесячной начисленной заработной платы по региону);

- по среднему медицинскому персоналу - 22 024,42 руб. (не менее 90% от среднемесячной начисленной заработной платы по региону).

В 2018 году согласно «дорожной карте» запланировано доведение заработной платы данной категории работников до 100 % от показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц по региону. Планируется, что заработная плата  младшего и среднего медицинского персонала составит 25 286,00 руб.

 

Социальное управление города Пензы является ответственным исполнителем муниципальной программы города Пензы «Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан в городе Пензе на 2015-2020 годы», утвержденной постановлением администрации г. Пензы от 29.09.2014 № 1131.

           Муниципальная программа включает в себя 5 подпрограмм:

1. Подпрограмма «Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан»;

2. Подпрограмма «Социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов, семей с детьми города Пензы»;

3. Подпрограмма «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в жилищной сфере в городе Пензе»;

4. Подпрограмма «Обеспечение реализации на территории г. Пензы единой политики в сфере социальной поддержки населения»;

5. Подпрограмма «Организация обеспечения детским лечебным питанием и диетическими пищевыми продуктами».

Информация об ожидаемом исполнении мероприятий и показателей (индикаторов) муниципальной программы за 2017 год приведена в приложении к письму.

Кроме того, в 2017 году Социальное управление города Пензы являлось соисполнителем муниципальной программы "Развитие и повышение эффективности муниципальной службы в городе Пензе на 2015-2020 годы". В 2017 году в рамках данной программы выделены средства на общую сумму 30,0 тыс. руб. на проведение следующих мероприятий:

- организация обучения муниципальных служащих, ответственных за работу по профилактике коррупционных правонарушений (10,0 тыс.руб.);

- организация получения дополнительного профессионального образования муниципальными служащими города Пензы (20,0 тыс.руб.).

 
Начальник Социального управления г. Пензы
Начальник Социального
управления г. Пензы
Ирина Геннадьевна
Федонина
©2018 Социальное управление города Пензы

Рейтинг@Mail.ru