Логотип сайтаСоциальное управление города Пенза Официальный сайт
440008, г. Пенза, ул. Ставского, 9
тел.: 8 (8412) 54-38-33
e-mail: socuprpenza@mail.ru
  • |
  • |
  • Информация о результатах деятельности Социального управления города Пензы в 2018 году
 
Версия для слабовидящих
  • Администрация города Пензы
  • Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области
  • Коррупция АДМ
  • Портал государственных услуг Российской Федерации
  • Портал государственных услуг Пензенской области
 

Информация о результатах деятельности Социального управления города Пензы в 2018 году

В городе Пензе проводится целенаправленная работа по реализации задач в области социальной защиты населения, основная цель которых – обеспечение достойной жизни граждан. Большое значение в этой работе придается, прежде всего, социальной помощи и поддержке граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В настоящее время в г. Пензе проживает 161 151 пенсионер, 548912 ветеранов труда, 412 участников ВОВ, 4695 участников трудового фронта, 35262 инвалида, а также 2043 многодетные семьи.
В 5 муниципальных учреждениях социального обслуживания населения города Пензы состоит на учете 13225 семей с детьми (в т.ч. многодетные, неполные, семьи одиноких матерей и т.д.), которым была оказана социальная помощь и предоставлены социальные услуги, а также 6629 граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших различные виды социальных услуг на дому.
Управлением проводится постоянная работа по выявлению граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с федеральным, региональным и местным законодательством, по оформлению и выдаче соответствующих документов, удостоверяющих право на получение мер социальной поддержки, по учету указанных лиц, ведению на них персональных дел и автоматизированной базы данных.
В г. Пензе мерами социальной поддержки ежегодно пользуются  более 130 тыс. граждан, что  составляет 25% от всего населения г. Пензы.
В 2018 году через органы социальной защиты обеспечена выплата 22 видов различных пособий и компенсаций семьям, имеющим детей, из которых 12 установлены нормативными правовыми актами органов государственной власти Пензенской области.
Общая сумма средств, направленных на выплату различных видов пособий семьям, имеющим детей, из бюджетов всех уровней составляет 551,7 млн. руб., в том числе из федерального бюджета – 214,7 млн. руб., из бюджета Пензенской области – 328,8 млн. руб., из бюджета города Пензы – 8,2 млн. руб.
Одной из мер социальной поддержки граждан является предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – субсидии).
За 2018 год по вопросу назначения субсидии обратилось 10 415 человек,  5 763 семьям выплачена субсидия на сумму 75 608,57 тыс. руб., средний размер субсидии за год составил 1 616,74 руб.: на отопительный период –         1 864,75 руб., на летний период – 1 269,52 руб.
За 2017 год по вопросу назначения субсидии обратилось 11 474 человека, 5 717 семьям начислены субсидии на сумму 78 320,23 тыс. руб., средний размер субсидии за год составил  1 631,84 руб.: на отопительный период – 1 846,78 руб., на летний период – 1 330,93 руб.
 
Предоставление гражданам города Пензы субсидий  за 2017– 2018 годы характеризуются следующими данными:
 

Год

Число семей, получив-ших субсидию за год

В них граж-дан

Сред-ний размер субси-дии за год (руб.)

%

увеличения/

умень-шения размера субси-дий

Из них

Начислено субсидий

за год (тыс.руб.)

Из них

в счет погашения кредитор-ской задолжен-ности (тыс.руб.)

зимний

период

(руб.)

летний

период

(руб.)

 

2017

5 717

10 785

 1 631,84

8,7

1 846,78

1 330,93

78 320,23

-

 

2018

5 763

10 604

1 616,74

-1,0

1 864,75

1 269,52

75 608,57

-

 
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012  № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» внесены изменения в  Закон Пензенской области от 21.04.2005  № 795-ЗПО  «О пособиях семьям, имеющим детей» в части установления с 1 января 2013 года ежемесячного пособия при рождении третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.
Право на получение пособия возникает в связи с рождением ребенка в период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2019 года.
Право на ежемесячное пособие при рождении третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет имеет один из родителей на каждого третьего и последующих рожденных и совместно проживающих с ним детей в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает показатель среднедушевого денежного дохода населения по Пензенской области, определяемый территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области. В 2017 году этот показатель был равен 21829,50 руб. , в 2018 году  - 21825,30 руб., в 2019 году – 21611,00 руб.
Ежемесячное пособие при рождении третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет выплачивается в размере прожиточного минимума для детей в Пензенской области, установленного за 2-й квартал года, предшествующего году, в котором производится выплата. В 2017 году размер пособия на ребенка составлял 8960 рублей, в 2018 году  - 9470 руб., в 2019 году размер пособия составит 9398 руб.
В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 1 Закона Пензенской области от 22.12.2006 № 1176-ЗПО «О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области» (далее - Закон) органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области наделены государственными полномочиями Пензенской области в части назначения и выплаты пособий семьям, имеющим детей, в соответствии с Законом Пензенской области от 21.04.2005 № 795-ЗПО «О пособиях семьям, имеющим детей».
В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 12 Закона органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право на финансовое обеспечение переданных государственных полномочий за счет предоставляемых бюджетам муниципальных образований субвенций из бюджета Пензенской области.
С целью оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при назначении ежемесячного пособия при рождении третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, на обеспечение его выплаты представляется субсидия из федерального бюджета.
В 2018 году на выплату указанного пособия  жителям города Пензы  всего направлено 167,7 млн. руб., в том числе из федерального бюджета 76,3 млн. руб., из бюджета Пензенской области – 91,4 млн. руб.
За 2018 год  ежемесячное пособие при рождении третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет выплачено 1775 получателям на 1872 ребенка.
В 2018 году количество третьих и последующих рожденных детей в Пензе составило 500 детей (в  2017 году - 488 детей).
 
Информация о ежемесячном пособии при рождении третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет
 

Показатель

 

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Семей-получателей

 

323

681

1047

1136

1257

1775

 

Детей

 

325

697

1082

1176

1309

1872

 

Доходы, руб.

 

14171,50

15765,3

17815,2

19601,2

21829,5

21825,3

21611,0

Размер пособия, руб.

 

 

5339

 

6114

 

6541

 

8263

 

8960

 

9470

 

9398

Сумма, всего, тыс. руб.

в том числе

 

12150,5

 

42689,6

 

76256,0

 

122967,1

 

145285,8

 

167660,0

 

178575,8

Федеральный бюджет

 

10935,4

29766,5

45308,0

72012,1

70298,98

76285,3

164289,9

Областной бюджет

 

1215,1

12923,1

30948,0

50955,0

74986,8

91374,7

14285,9

%

100

100

100

100

100

100

100

Федеральный бюджет

90

69,4

59,4

58,7

48,6

45,5

92

Областной бюджет

10

30,6

40,6

41,3

51,4

54,5

8

 
Кроме того, в целях эффективной организации работы по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012  № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» Социальным управлением города Пензы проводятся следующие мероприятия:
1. Специалистами Социального управления города Пензы постоянно проводится информационно-разъяснительная работа среди населения по предоставлению мер социальной поддержки семей, имеющих детей.
а) Разработаны плакаты и брошюры с информацией о пособиях, плакаты размещены в администрации города Пензы, в районных администрациях города Пензы, в Социальном управлении города Пензы, в центрах социальной помощи семье и детям по районам города Пензы. Кроме того, материал направлен для оформления стендов с информацией в  женские консультации города Пензы, в 4 территориальных отдела ЗАГС по районам города Пензы, в 17 детских поликлиник.
б) В соответствии с графиками проведения разъяснительной работы в женских консультациях в рамках занятий в «Школе будущих мам» ежемесячно проводятся встречи по вопросам назначения пособий семьям, имеющим детей. За период с января по декабрь 2018 года проведено 57 встреч, на которых присутствовало 272 женщины.
в) В целях своевременного информирования семей, в которых родились третьи и последующие дети, налажено взаимодействие между Социальным управлением города Пензы и лечебно - профилактическими учреждениями города Пензы по представлению информации о женщинах, родивших третьего и последующего ребенка. Специалисты центров социальной помощи семьи и детям по районам города Пензы совместно со специалистами отделов Социального управления города Пензы проводят с каждой семьей индивидуальную разъяснительную работу по вопросам назначения ежемесячного пособия при рождении третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, а также по вопросам назначения пособий семьям, имеющим детей.
г) На 2018 год составлены графики проведения информационных встреч с женщинами фертильного возраста по вопросу предоставления ежемесячного пособия при рождении третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.
За 2018 год проведено 57 встреч.
 
2. В Социальном управлении города Пензы постоянно работают справочные телефоны.
3. Информация о мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, размещена на сайте администрации города Пензы www.penza-gorod.ru. в разделе «Социальная политика», а также на сайте Социального управления города Пензы www.socuprpenza.ru в разделе «Пособия семьям, имеющим детей».
Выплата пособий семьям, имеющим детей, установленных законодательством Пензенской области, в 2018 году произведена в полном объеме.
 
С целью укрепления института семьи и решения демографического вопроса на территории города Пензы с 2005 года реализуется ряд программ, направленных на улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан (молодые семьи, многодетные семьи, семьи в которых первый ребенок родился в течение 12 месяцев после заключения брака).
Всего с 2005г. по 2018г. в городе Пензе более 4184 семей улучшили свои жилищные условия.
 
Основное мероприятие «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»
 
(в части предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям, возраст которых
 не превышает 35 лет)
 
Участником основного мероприятия может быть молодая семья, в которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи – участницы основного мероприятия в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет, признанная нуждающейся в улучшении жилищных условий и при наличии у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Первоочередным правом на получение социальной выплаты обладают молодые семьи, имеющие трех и более детей.
Всего за период реализации данной программы (с 2005-2018 годы), обеспечено жильем в городе Пензе 2387 молодых семей, в том числе:
 

Год

Количество молодых семей (в том числе многодетных семей)

 

Объем выделенных средств

(млн. руб.)

Итого

Федеральный бюджет

Бюджет Пензенской области

Бюджет города Пензы

1

2005

261

45,08

42,87

0

2,21

2

2006

144 (3)

41,81

10,51

26,05

5,25

3

2007

169

63,18

16,12

39,0

8,06

4

2008

90

52,72

35,28

11,56

5,88

5

2009

84 (1)

54,15

37,49

10,61

6,05

7

2010

57 (1)

32,20

24,40

3,73

4,07

8

2011

704 (6)

360,02

124,25

165,04

70,73

9

2012

454 (1)

232,64

82,00

75,32

75,32

10

2013

139 (1)

71,24

21,26

24,99

24,99

11

2014

35 (26)

26,75

8,13

9,31

9,31

12

2015

63 (25)

40,13

14,54

10,63

14,96

13

2016

64 (16)

39,82

15,93

8,88

15,01

14

2017

74 (21)

45,24

18,10

12,18

14,96

15

2018

 

49 (31)

35,62

9,32

11,39

14,91

Итого

2387 (132)

1140,60

460,20

408,69

271,71

Запланировано на 2019 год

96 (33)

61,18

34,61

11,61

14,96

 
В рамках действующего законодательства Социальным управлением города Пензы был сформирован и направлен в Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области список молодых семей – участников основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить социальную выплату в 2019 году по городу Пензе в количестве 2537 семей, в том числе 33 многодетные семьи.
По состоянию на 01.01.2019 участниками основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» признаны 2600 молодых семей, в том числе 45 многодетных семей.
 
Подпрограмма «Социальная поддержка отдельных категорий граждан  Пензенской области в жилищной сфере» государственной программы Пензенской области «Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014-2022 годы»
(предоставление семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья при рождении первого ребенка)
 
Участником Подпрограммы может быть семья, члены которой являются гражданами Российской Федерации, проживают на территории Пензенской области и состоят в зарегистрированном браке, при условии, что в семье в течение 12 месяцев после заключения брака рожден первый ребенок, и что семья является нуждающейся в жилом помещении.
Право на первоочередное получение жилищного сертификата имеет семья, в составе которой имеется лицо, являющееся инвалидом.
Всего за период реализации Подпрограммы с 2011 по 2018 годы 1160 семей города Пензы получили социальные выплаты на улучшение жилищных условий.
 

Год

Количество семей (в т.ч.  семьи, в составе которых имеется лицо, являющееся инвалидом)

 

Объем выделенных средств

(млн. руб.)

Итого

Федераль

ный бюджет

Бюджет Пензенской области

Бюджет города Пензы

1

2011

101

19,129

0

19,129

0

2

2012

301

60,6

0

60,6

0

3

2013

185

43,2

0

43,2

0

4

2014

23

5,377

0

5,377

0

5

2015

29

9,389

0

9,389

0

6

2016

92 (14)

29,86

0

29,86

0,

7

2017

241 (18)

78,83

0

78,83

0

8

2018

188 (10)

61,65

0

61,65

0

Итого

1160 (42)

308,04

0

308,04

0

Запланировано на 2019 год

84 (3)

27,55

0

27,55

0

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
По состоянию на 01.01.2019 дополнительно признаны участниками подпрограммы 850 семей, из них 3 семьи (имеют справку об инвалидности).
 
(предоставление социальных выплат в размере 500 тыс. рублей на улучшение жилищных условий многодетным семьям, имеющим 5 и более детей)
 
Правом на получение мер социальной поддержки в рамках Подпрограммы обладают граждане, имеющие 5 и более несовершеннолетних детей, а также признанные органом местного самоуправления нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Первоочередное право на получение мер социальной поддержки в рамках Подпрограммы имеют граждане, осуществляющие уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.
Всего за период реализации Подпрограммы с 2008 по 2018 годы 160 многодетных семей города Пензы получили социальные выплаты на улучшение жилищных условий.
 

Год

Количество участников

 

Итого

Объем выделенных средств

(млн. руб.)

Федеральный бюджет

Бюджет Пензенской области

Бюджет города Пензы

1

2008

36

1,35

0

1,35

0

2

2009

20

0,65

0

0,65

0

3

2010

23

0,79

0

0,79

0

4

2011

24

3,090

0

3,090

0

5

2012

40

2,2

0

2,2

0

6

2013

3

1,5

0

1,5

0

7

2014

3

1,5

0

1,5

0

8

2015

1

0,5

0

0,5

0

9

2016

2

1,0

0

1,0

0

10

2017

0

0

0

0

0

11

2018

8

4,0

0

4,0

0

Итого

160

16,58

0

16,58

0

Запланировано на 2019 год

2

1,0

0

1,0

0

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
По состоянию на 01.01.2019 дополнительно признаны участниками подпрограммы 2 многодетные семьи.
 
 Организация социальной работы в городе Пензе
 
Социальное управление города Пензы, учреждения социального обслуживания большое внимание уделяют вопросам обеспечения населения доступными социальными услугами надлежащего качества; оказания содействия гражданам в преодолении трудной жизненной ситуации, которую они не в состоянии разрешить самостоятельно; прогнозирования и предупреждения возникновения и развития трудных жизненных ситуаций; активизации собственных усилий граждан и семей для создания условий самостоятельного решения возникающих проблем; защиты от социальных рисков.
Одной из основных форм социального обслуживания, направленной на  улучшение условий жизнедеятельности получателей социальных услуг при сохранении их пребывания в привычной благоприятной среде - месте их проживания,  является социальное обслуживание на дому
 В 2018 году в 5 муниципальных бюджетных учреждениях социального обслуживания населения города социальные услуги  получили 6629 граждан пожилого возраста и инвалидов. Всего им оказано 905082 социальных услуг, в том числе,  дополнительных услуг – 118589.
        
2018 год в Российской Федерации Указом Президента России В.В. Путина объявлен Годом добровольца и волонтёра.
В целях оказания помощи пожилым гражданам, инвалидам и другим категориям граждан, нуждающимся в поддержке, формирования и развития социально активной гражданской позиции подростков и молодежи, профилактики негативных явлений в детской и молодежной среде, в городе работают 25 волонтерских отрядов численностью по 10 чел. каждый, созданных при муниципальных бюджетных учреждениях социального обслуживания населения.
            Для проведения социально-реабилитационных мероприятий с гражданами, частично или полностью сохранившими способность к самообслуживанию и свободному передвижению, оказания помощи в решении вопросов саморазвития, активизации жизненного потенциала во всех учреждениях социального обслуживания г. Пензы функционируют отделения социальной реабилитации, в которых предоставляются социально-психологические услуги  и услуги по организации досуга (праздники, экскурсии и другие культурные мероприятия).
На базе отделений организована работа 11 клубов по интересам для граждан пожилого возраста.
          Одна из важнейших задач Социального управления города Пензы и подведомственных учреждений - полноценное включение пожилых людей в жизнь общества, повышение качества их жизни. Этому служит проведение различных спортивных и культурных мероприятий, выставок, фестивалей, например, таких как фольклорный праздник «Рождественские посиделки», викторина «Во славу земли Пензенской». Указанные мероприятия регулярно проводятся учреждениями социального обслуживания в соответствии с планами.
Большой интерес пенсионеры и инвалиды проявляют к обучению правилам пользования персональным компьютером, навыкам работы в сети Интернет, возможности общаться с помощью электронной почты, в социальных сетях, пользоваться современными методами оперативной оплаты коммунальных и других услуг.
В 2018 году в соответствии с контрактом заключенным Министерством труда и социальной защиты и демографии Пензенской области  с частным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования «Институт подготовки кадров» обучение компьютерной грамотности прошли 141 неработающий пенсионер, проживающий в городе Пензе.
В МБУ «Пензенский городской комплексный центр срочной социальной помощи населению» работает клуб «Компьютерный гений» для обучения пенсионеров и инвалидов навыкам работы на компьютере и в сети Интернет, возможности общения с помощью электронной почты в социальных сетях.
В 2018 прошли обучение 30 человек.
        В целях оказания неотложной помощи, предупреждения социального неблагополучия жителей города Пензы, устранения последствий экстремальных жизненных ситуаций Социальным управлением и подведомственными учреждениями  оказывается адресная материальная помощь.
Во всех учреждениях социального обслуживания проводятся консультации юристов, психологов, социальных педагогов и других специалистов. Работают 5 отделений срочной социальной помощи, 3 пункта проката предметов по уходу за тяжелобольными гражданами и инвалидами, 5 пунктов по сбору и выдаче вещей, бывших в употреблении.
Социальное управление города Пензы, учреждения социального обслуживания постоянно оказывают адресную социальную поддержку семьям и одиноко проживающим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
 
В  2018 году получили различные виды адресной материальной помощи  24119 чел. на общую сумму 36 420,49 тыс. рублей:
- деньгами – 727 чел. (на общую сумму 2 924,2 тыс. рублей),
- вещами – 5695 чел. (на общую сумму 1 668,08 тыс. рублей),
- продуктами – 3741 чел. (на общую сумму 698,56 тыс. рублей);
            - бесплатные обеды -  117 человек (на общую сумму  217,5 тыс. рублей);
- талоны на бесплатное посещение муниципальных бань - 32 человека (на общую сумму 248,4 тыс. рублей);
- 1686 несовершеннолетних из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получили бесплатные путевки в оздоровительные лагеря и санатории (на общую сумму 28 029,11 тыс. рублей);
- новогодние подарки – 8191 ребенок (на сумму 1 383, 43 тыс. рублей);
- спонсорские новогодние подарки - 2585 детей;
- школьные наборы и принадлежности - 1345 детей (на общую сумму 1 251, 21 тыс. рублей).
В настоящее время сформирован электронный банк данных лиц БОМЖ, граждан, ведущих бродяжнический образ жизни и попрошаек.
В банк данных занесено 192  человека, в том числе:
- бродяги – 86 человек;
- лица БОМЖ – 106 человек.
В 2018 году первично выявлены 84 человека без определенного места жительства, из них:
- 59 человек – лица трудоспособного возраста;
- 57 человек  – уроженцы Пензенской области.
В 2018 году проведено 50 межведомственных рейдов и 10 дополнительных рейдов по выявлению на улицах города лиц БОМЖ и оказанию им необходимой социальной помощи.
Социальная помощь оказывается как во время проведения рейдов, так и при обращении данной категории граждан в учреждения социального обслуживания.
В 2018 году оказаны следующие виды социальной помощи:
- продуктовые наборы - 131 чел.
- горячее питание – 100 чел.;
- благотворительные обеды – 79 чел.;
- вещи б/у – 175 чел.
- направление на временное проживание в ГАУ ПО «Дом ночного пребывания» - 113 чел.;
- содействие в направлении на бесплатный проезд в электропоездах к месту прежнего проживания – 35 чел.;
- направление на лечение от алкогольной зависимости - 55 чел.;
- содействие в восстановлении документов - 8 чел.
- содействие в трудоустройстве – 59 чел.;
- содействие в получении медицинской помощи и госпитализации в лечебные учреждения - 40 чел.
         Ситуация с лицами БОМЖ находится на особом контроле в Социальном управлении города Пензы. Принимаются все меры к стабилизации и недопущению дальнейшего увеличения числа лиц БОМЖ, улучшению санитарно-эпидемиологической и криминогенной обстановки.
 
          Здоровая, крепкая семья - основа стабильности в обществе, поэтому вопросы профилактики безнадзорности среди несовершеннолетних, искоренение неблагополучия в семьях, сохранение и укрепление семьи, здоровья женщин и детей - приоритет в работе социальных служб города Пензы.
В учреждениях социального обслуживания населения в 2018 году состояло на учете:
- 2043 многодетные семьи (6581 несовершеннолетний),
- 569 опекунских семей (677 детей, в том числе: 105 детей – круглые сироты),
- 1763 семьи одинокой матери (2018 несовершеннолетних),
- 1203 семьи, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья (1242 ребенка-инвалида).
 
          В городе создана и работает система выявления и социальной реабилитации семей и детей, находящихся в социально опасном положении.
          Разработан порядок межведомственного взаимодействия, утвержден алгоритм действий учреждений и ведомств системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
          В городе Пензе сформирована база данных на детей, находящихся в социально опасном положении (ДЕСОП), позволяющая вести учет и получать обширную информацию о детях группы риска, планировать и контролировать проводимую с ними работу.
         Всего на учете в учреждениях социального обслуживания состоит 
345 несовершеннолетних из 212 семей, находящихся в социально опасном положении, из них 145 семей (204 родителя), злоупотребляющих алкоголем.
На каждую семью, находящуюся в социально-опасном положении, заполняется социальный паспорт семьи, в который заносится вся информация о проводимой с ней работе.
          Данные семьи находятся под постоянным контролем специалистов учреждений социального обслуживания населения, в связи, с чем еженедельно (по графику) проводятся рейды по семьям, находящимся в социально опасном положении, по  местам отдыха молодежи и др.   
 Всего в 2018 году проведено 1023 профилактических рейда (из них 504 рейда – межведомственных).
 
В целях оптимизации работы по выявлению граждан, злоупотребляющих спиртными напитками и ведущих антиобщественный образ жизни, фактов «шинкарства» и притоносодержательства; проверки соблюдения требований противопожарной безопасности в домах и квартирах сформированы и утверждены приказами глав администраций районов города Пензы Рабочие группы, в состав которых включены представители районных администраций, учреждений социального обслуживания, МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» г. Пензы, уголовно-исполнительных инспекций по районам г. Пензы, отделений участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних.
В 2018 году специалисты учреждений социального обслуживания приняли участие в 186 рейдах  Рабочих групп. Посещено 1529 семей/раз (629 семей), проведено 1839 профилактических бесед о правилах пожарной безопасности, об ответственности за содержание и воспитание несовершеннолетних детей и др.
         Социальное управление и учреждения социального обслуживания большое внимание уделяют вопросам организации отдыха и оздоровления детей и подростков из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, что позволяет более качественно проводить работу по профилактике безнадзорности, социальной реабилитации и адаптации несовершеннолетних, укреплять здоровье и повышать их социальный статус.
В 2018 году по бесплатным путевкам, выделенным Министерством образования Пензенской области для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отдохнули 1386 детей, в том числе 66 детей, состоящих на учете в базе данных ДЕСОП:
- 1050 - в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях Пензенской области (ДОЦ «Белка» - 515 чел., ДОЛ «Заря» - 266 чел., ЗОЛ «Сосновый бор» - 27 чел., ЗОЛ «Солнечная долина» - 242 чел.);
- 176 - в детских санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия «Нива» и «Надежда»;
- 160 - в ООО «Пансионат «Приморский» Краснодарского края.
Кроме того, в  2018 году за счет средств бюджета города Пензы 
300 детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации отдохнули в ДОЛ «Заря» (300 путевок стоимостью 15 154,00 руб. на сумму 4, 5 млн. руб.).
На учете в базе данных ДЕСОП по состоянию на 01.06.2018 состояло 354 несовершеннолетних.  Несовершеннолетних в возрасте 7 - 18 лет - 221 чел., из них организованными формами отдыха и занятости охвачено 202 несовершеннолетних (91 % от общего количества детей указанной категории).
На профилактическом учете по состоянию на 01.06.2018 состояло 865 несовершеннолетних.  Несовершеннолетних в возрасте 7 - 18 лет - 399 чел., из них организованными формами отдыха и занятости охвачено 383 несовершеннолетних (96 % от общего количества детей указанной категории).
На учете в ПДН по состоянию на 01.06.2018 состояло 352 несовершеннолетних, из них организованными формами отдыха и занятости охвачено 338 несовершеннолетних (96 % от общего количества детей указанной категории).
 
В целях осуществления преемственности профилактической работы специалисты учреждений социального обслуживания информировали отделы ПДН, КДН и ЗП районов города Пензы и области о перемещениях несовершеннолетних в летние месяцы. Всего направлено 32 информации.
С целью принятия дополнительных мер по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних учреждения социального обслуживания при отправке детей, состоящих на учете в базе данных ДЕСОП и профилактическом учете в учреждениях, направляли руководителю лагеря краткую характеристику на ребенка. Всего направлено 313 характеристик.
Социальным управлением города Пензы был утвержден график посещения несовершеннолетних, состоящих на учете, в загородных оздоровительных лагерях для ознакомления с ходом оздоровительной кампании и контроля поведения несовершеннолетних, состоящих на учете в учреждениях. Всего организовано 11 посещений.
В целях организации досуга детей и подростков, их родителей в учреждениях социального обслуживания проходили различные культурно-массовые и спортивные мероприятия, направленные на пропаганду здорового образа жизни, воспитания нравственности, раскрытие способностей, создания предпосылок для их реализации. Всего проведено 52 мероприятия.
Одним из важных направлений в работе является организация трудовой реабилитации подростков в летний период. Работа по временному трудоустройству несовершеннолетних строится на основе тесного взаимодействия учреждений социального обслуживания населения с ГКУ «Центр занятости населения города Пензы» и предприятиями различных форм собственности. В июне – августе самостоятельно и при содействии специалистов учреждений социального обслуживания трудоустроены на временные работы 167 несовершеннолетних, в том числе в том числе 27 несовершеннолетних, состоящих на учете в ДЕСОП, 82 несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете.
 
Организация летнего отдыха и занятости несовершеннолетних позволяет более качественно проводить работу по профилактике безнадзорности, укреплять здоровье и повышать социальный статус подростка.
В рамках реализации мероприятий по предотвращению насилия в семье в отношении женщин, с целью социальной реабилитации пострадавших от насилия женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в МБУ «Пензенский городской комплексный центр срочной социальной помощи населению» и МБУ «Центр социальной помощи семье и детям» Железнодорожного района функционируют отделения социальной реабилитации.
Помощь женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, организуется и другими службами учреждений социального обслуживания города. С ними работают специалисты по социальной работе, социальные педагоги, юристы, психологи.
Всего в данные отделения в 2018 году обратились 827 женщин.
 
В результате проводимой работы ежегодно снижается  число семей, находящихся в социально опасном положении.
 

п/п

Наименование мероприятий

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018

год

1

Состояло на учете семей, в базе данных ДЕСОП

 

462

410

400

364

320

302

279

250

212

Состояло на учете несовершеннолетних, в базе ДЕСОП

 

645

564

558

526

465

451

419

376

345

2

 

Постановлено на учет семей и несовершеннолет-

них в ДЕСОП

 

119/

196

111/

145

136/

207

88/

132

97/

143

99/

151

84/

130

71/

113

83/

145

Снято с учета семей и несовершеннолет-

них из ДЕСОП

196/

264

163/

226

146/

213

124/

164

141/

204

117/

165

107/

162

100/

156

121/

176

 
          В целях оперативного оказания помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, повышения эффективности взаимодействия различных социальных служб города по преодолению кризисной ситуации создана Единая служба срочной социальной помощи города Пензы на базе МБУ « Пензенский городской центр срочной социальной помощи», в задачи которой входит круглосуточный прием обращений граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, оказание экстренной психологической помощи женщинам, пострадавшим от психофизического насилия, несовершеннолетним, одиноким и пожилым людям, оказание правовой, консультативной и материальной помощи, оперативное доведение информации о чрезвычайных происшествиях до различных служб города.
         Всего за 2017 год поступило 9613 обращений.
          Бесплатную услугу по обеспечению детей  первого-второго года жизни из малообеспеченных и многодетных семей города Пензы специальными молочными продуктами и продуктами дополнительного питания предоставляет МАУ «Детское и лечебное питание».
         Учреждение  выпускает продукцию из цельного коровьего молока без ГМО, консервантов и ароматизаторов. На всю продукцию  получено экспертное заключение ФБУЗ «Центр Гигиены и эпидемиологии в Пензенской области».  На каждый вид выпускаемой продукции оформлены  Свидетельства  о государственной регистрации.
В структуру учреждения входят 10 специализированных пунктов выдачи детского питания, расположенных с учетом территориальной доступности. 
Ежедневно на раздаточные пункты города обращаются около 3 тысяч родителей за специальной молочной продукцией для детей. 
В 2018 году количество получивших детское лечебное питание за счет средств субсидий на выполнение муниципального задания составило - 3603 человека, из них:
- продукты дополнительного питания получили 1659 человек;
- специальные молочные продукты детского питания получили 1615 человек;
- сухую адаптированную смесь получили 329 человек.
Переработано 566,5 тонн молока и выпущено кисломолочной продукции:
- за счет бюджета города Пензы: - 1 202 829 порций;
- за счет внебюджетных средств: - 1 349 237 порций.
        
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012  № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» Социальным управлением города Пензы разработан и постановлением администрации города Пензы от 26.04.2013 № 420/1 утвержден План мероприятий («дорожная карта») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения города Пензы (2014-2018 годы)».
Основной целью Плана мероприятий («дорожной карты») является обеспечение доступности, повышение эффективности и качества предоставления населению города Пензы услуг в сфере социального обслуживания.
Также «дорожной картой» предусмотрено повышение заработной платы социальных работников.
В 2018 году согласно «дорожной карте» запланировано доведение заработной платы социальных работников до 100 % от показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц по региону (25 736,00 руб.).
За 2018 год средняя заработная плата социальных работников составила 25 745,98 руб.
 
Анализ средней заработной платы социальных работников за 2012-2019 годы представлен в таблице:
 

Наименование должности

2012

год

2013

год

2014

год

2015

 год

2016

 год

2017

год

2018

год

2019 год (план)

Социальный работник

6 650,10

10 119,97

13 116,63

13 477,91

15 997,27

19 150,57

25 745,98

27 056,00

 
Кроме того, по категориям персонала, не попадающим под действие Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012  № 597, в 2018 году: - произведено повышение оплаты труда в связи с увеличением МРОТ с 1 января 2018 года (до 9 489,00 руб.) и с 1 мая 2018 года (до 11 163,00 руб.),
-  в связи с индексацией оплаты труда с 1 января 2018 года на 4%.
В 2019 году также запланировано увеличение оплаты труда категорий персонала, не попадающих под действие Указа:
- в связи с увеличением МРОТ с 1 января 2019 года (до 11 280,00 руб.), 
- индексацией оплаты труда с 1 октября 2019 года на 4,3%.
 
 
 
Начальник Социального управления г. Пензы
Начальник Социального
управления г. Пензы
Ирина Геннадьевна
Федонина
©2019 Социальное управление города Пензы

Рейтинг@Mail.ru