Логотип сайтаСоциальное управление города Пенза Официальный сайт
440008, г. Пенза, ул. Ставского, 9
тел.: 8 (8412) 54-38-33
e-mail: socuprpenza@mail.ru
  • |
  • |
  • Информация о результатах деятельности Социального управления города Пензы в 2016 году
 
Версия для слабовидящих
  • Администрация города Пензы
  • Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области
  • Коррупция АДМ
  • Портал государственных услуг Российской Федерации
  • Портал государственных услуг Пензенской области
 

Информация о результатах деятельности Социального управления города Пензы в 2016 году


Информация о результатах деятельности Социального управления города Пензы в 2016 году
 
В городе Пензе постоянно проводится целенаправленная работа по реализации задач в области социальной защиты населения, основная цель которых – обеспечение достойной жизни граждан. Большое значение в этой работе придается, прежде всего, социальной поддержке граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
          В настоящее время в г. Пензе проживает 160485 пенсионеров, 56723 ветерана труда, 669 участников ВОВ, 6197 участников трудового фронта, 38074 инвалида, а также 1704 многодетных семьи.
В 5 муниципальных учреждениях социального обслуживания населения города Пензы состоит на учете 10 716 семей с детьми (в т.ч. многодетные, неполные, семьи одиноких матерей и т.д.), которым была оказана социальная помощь и предоставлены социальные услуги, а также 5 096 граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших различные виды социальных услуг на дому.
Управлением проводится постоянная работа по выявлению граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с федеральным, региональным и местным законодательством, по оформлению и выдаче соответствующих документов, удостоверяющих право на получение мер социальной поддержки, по учету указанных лиц, ведению на них персональных дел и автоматизированной базы данных.
         В г. Пензе мерами социальной поддержки ежегодно пользуются  более 130 тыс. граждан, что  составляет 25% от всего населения г. Пензы.
 Обеспечивается, согласно действующему законодательству, своевременное и полное назначение около 30 видов денежных выплат и компенсаций (как ежемесячных, так и единовременных) отдельным категориям граждан, различных видов пособий семьям, имеющим детей.
Общий объем расходов на предоставление мер социальной поддержки, финансирование которых осуществляется через Социальное управление города Пензы,  за  2015 год составил 1280,7 млн. руб., ожидаемые расходы за  2016 год составят 1398,7 млн. руб., предварительная потребность средств для предоставления мер социальной поддержки в  2017 году составляет 1464,9    млн. руб.
На социальную поддержку граждан, проживающих на территории г. Пензы, в 2016 году планируется направить 1398,7 млн. руб., что на 118,0 млн. руб. больше, чем за 2015 год,  в том числе:
  • 384,2 млн. руб. - на выплату пособий семьям, имеющим детей (в том числе  многодетным);
  • 913,4 млн. руб. - на социальную поддержку ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, ветеранов труда Пензенской области, пенсионеров, достигших возраста 70, 80 лет;
  • 71,8 млн. руб. – на выплату субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
  •  29,3 млн. руб. – на предоставление иных мер социальной поддержки.
Одной из мер социальной поддержки граждан является предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – субсидии).
За 2015 год по вопросу назначения субсидии обратилось  9 786 человек,     5 577 семьям начислены субсидии на сумму 61,7 млн. руб., средний размер субсидии за год составил 1 453,71 руб.: на отопительный период –  1637,58 руб., на летний период – 1 196,30 руб.
В 2016  году ожидаемое количество обратившихся по вопросу назначения субсидии  составит  9 800  человек,   6 172  семьям будут начислены субсидии на сумму 71,8 млн. руб., средний размер субсидии за год составит 1 661,0 руб.: на отопительный период – 1 797,0 руб., на летний период – 1 255,0 руб.
В 2017 году планируемое количество получателей субсидии составит          6 350 семей. Средний размер субсидии составит 1 761,0 руб. Общая сумма начисленной субсидии за 2017 год составит 75,3 млн. рублей.
  Предоставление гражданам города Пензы субсидий  за 2015– 2017 годы характеризуются следующими данными:
 

ГГод

Число семей, получив-ших субсидию за год

В них граждан

Средний размер субси-дии за год (руб.)

%

увеличения/

умень-шения размера субсидий

Из них

Начислено субсидий

за год (млн.руб.)

Из них

в счет погашения кредитор-ской задолжен-ности (тыс.руб.)

зимний

период

(руб.)

летний

период

(руб.)

2015

5577

10 039

1 453,71

+12

1 637,58

1 196,30

61,7

-

2016

6172

10 740

1661,00

+14

1 797,00

1255,00

71,8

-

2017

6350

11049

1761,00

+6

1905,00

1330,00

75,3

-

 
Увеличение среднего размера субсидии за 2016 – 2017 годы  по отношению к 2015 году (2015 год – 1 453,71 руб., 2016 год – 1 661,00 руб., 2017 год – 1671,00 руб.) связано с увеличением размера стоимости ЖКУ.
Основную категорию получателей субсидий составляют граждане с доходами ниже прожиточного минимума: безработные, иждивенцы (студенты, учащиеся), неработающие инвалиды, пенсионеры, женщины, находящиеся в отпуске по уходу за детьми в возрасте до 3-х лет. К этой категории граждан относится около 70% получателей субсидий.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012     № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» в системе мер социальной поддержки семей с детьми Пензенской области Законом Пензенской области от 06.06.2012 № 2254-ЗПО «О внесении изменений в Закон Пензенской области «О пособиях семьям, имеющим детей» внесены изменения в Закон Пензенской области от 21.04.2005 № 795-ЗПО «О пособиях семьям, имеющим детей» в части установления ежемесячного пособия при рождении третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.
В соответствии с п. 1 статьи 2 Закона Пензенской области от 06.06.2012           № 2254-ЗПО «О внесении изменений в Закон Пензенской области «О пособиях семьям, имеющим детей» он вступает в силу с 1 января 2013 года и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением ребенка в период                 с 1 января 2013 года по 31 декабря 2015 года.
Право на ежемесячное пособие при рождении третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет имеет один из родителей на каждого третьего и последующих рожденных и совместно проживающих с ним детей в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает показатель среднедушевого денежного дохода населения по Пензенской области, определяемый территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области. В 2015 году этот показатель был равен 17815,20 руб. , в 2016 году  - 19601,20 руб.
Ежемесячное пособие при рождении третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет выплачивается в размере прожиточного минимума для детей в Пензенской области, установленного за 2-й квартал года, предшествующего году, в котором производится выплата. В 2015 году размер пособия на ребенка составлял 6541 рублей, в 2016 году  - 8263 руб., в  2017 году размер пособия составит 8960, руб.
В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 1 Закона Пензенской области от 22.12.2006 № 1176-ЗПО «О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области» (далее - Закон) органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области наделены государственными полномочиями Пензенской области в части назначения и выплаты пособий семьям, имеющим детей, в соответствии с Законом Пензенской области от 21.04.2005 № 795-ЗПО «О пособиях семьям, имеющим детей».
В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 12 Закона органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право на финансовое обеспечение переданных государственных полномочий за счет предоставляемых бюджетам муниципальных образований субвенций из бюджета Пензенской области.
В 2015 году расходы на выплату ежемесячного пособия при рождении третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет составили 76,3 млн. руб., ожидаемые  расходы за 2016 год составят 121,9 млн., в  2017 году  на  выплату данного пособия необходимо 144,4 млн. руб.
С целью оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при назначении ежемесячного пособия при рождении третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, на обеспечение его выплаты представляется субсидия из федерального бюджета.
 

Год

Размер пособия, руб.

Среднедушевой доход семьи, руб.

Количество получателей, чел.

Уровень софинансирования, %

Федеральный бюджет

Областной бюджет

2013 год

5339 руб.

14171,50 руб.

323 получателя

90,0

10,0

2014 год

6114 руб.

15765,30 руб.

681 получатель

69,4

30,6

2015 год

6541 руб.

17815,20 руб.

1047 получателей

59,4

40,6

2016 год

8263 руб.

19601,20 руб.

 предполагаемое количество  получателей на конец года 1135

58,7

41,3

2017 год

8960 руб.

21829,50

предполагаемое количество  получателей 1119

48,6

51,4

 
 
 
Кроме того, в целях эффективной организации работы по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012  № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» Социальным управлением города Пензы проводятся следующие мероприятия:
1. Специалистами Социального управления города Пензы постоянно проводится информационно-разъяснительная работа среди населения по предоставлению мер социальной поддержки семей, имеющих детей.
а) Разработаны плакаты и брошюры с информацией о пособиях, плакаты размещены в администрации города Пензы, в районных администрациях города Пензы, в Социальном управлении города Пензы, в центрах социальной помощи семье и детям по районам города Пензы. Кроме того, материал направлен для оформления стендов с информацией в  женские консультации города Пензы, в 4 территориальных отдела ЗАГС по районам города Пензы, в 17 детских поликлиник. В Территориальные отделы ЗАГС г. Пензы Управления ЗАГС Пензенской области направлены брошюры с информацией о всех видах пособий семьям, имеющим детей, а также буклеты с информацией о ежемесячном пособии при рождении третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет для вручения семьям при регистрации брака, либо при выдаче свидетельства о рождении ребенка.
За 2016 год в Территориальные отделы ЗАГС г. Пензы Управления ЗАГС Пензенской области направлены 2500 шт. брошюр.
б) В соответствии с графиками проведения разъяснительной работы в женских консультациях в рамках занятий в «Школе будущих мам» ежемесячно проводятся встречи по вопросам назначения пособий семьям, имеющим детей. За период с января по декабрь 2016 года  планируется провести 53 встречи.
в) В целях своевременного информирования семей, в которых родились третьи и последующие дети, налажено взаимодействие между Социальным управлением города Пензы и лечебно - профилактическими учреждениями города Пензы по представлению информации о женщинах, родивших третьего и последующего ребенка. Специалисты центров социальной помощи семьи и детям по районам города Пензы совместно со специалистами отделов Социального управления города Пензы проводят с каждой семьей индивидуальную разъяснительную работу по вопросам назначения ежемесячного пособия при рождении третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, а также по вопросам назначения пособий семьям, имеющим детей.
г) На 2016 год составлены графики проведения информационных встреч с женщинами фертильного возраста по вопросу предоставления ежемесячного пособия при рождении третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.
За 2016 год планируется провести 65 встреч.
2. В Социальном управлении города Пензы постоянно работают справочные телефоны.
3. Информация о мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, размещена на сайте администрации города Пензы www.penza-gorod.ru. в разделе «Социальная политика», а также на сайте Социального управления города Пензы www.socuprpenza.ru в разделе «Пособия семьям, имеющим детей».
В дополнение к мерам социальной поддержки многодетным  семьям, установленным на региональном уровне, с целью стимулирования рождения третьего и последующих детей в семьях, увеличения количества многодетных семей в городе Пензе с 2007 года действовала долгосрочная целевая Программа «Многодетная семья».
Меры социальной поддержки, предоставление которых осуществляет Социальное управление города Пензы, с 1 января 2014 года были определены  ведомственной целевой программой «Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан города Пензы на 2014-2016 годы», утвержденной постановлением администрации города Пензы от 30.09.2013 № 1114/10,  с 1 января 2015 годы меры социальной поддержки установлены решением Пензенской городской Думы от 20.02.2015 года № 87-6/6 «Об установлении дополнительных мер социальной поддержки многодетным семьям, проживающим на территории города Пензы».
Многодетным семьям, проживающим в городе Пензе, за счет средств бюджета  города предоставляются следующие меры социальной поддержки:
- единовременная выплата при рождении в семье третьего и последующих детей (размер ее составляет 5000,0 руб. на ребенка);
- ежемесячная денежная компенсация части расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг (500,0 руб. ежемесячно на семью);
- ежемесячная денежная компенсация расходов за наем жилого помещения многодетным семьям, проживающим по договору найма жилого помещения, и состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях в администрации города Пензы.
На реализацию мер социальной поддержки для многодетных семей, проживающих в городе Пензе, из бюджета города Пензы в 2015 году направлено 6918,1 тыс. руб., в 2016 году планируется направить 7400,0 тыс. руб.,  потребность средств на  2017 год составляет 8490,0 тыс. руб.
Совершенствование законодательства, касающегося предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей (введение новых видов пособий, увеличение размера уже существующих пособий) позволило значительно улучшить демографическую ситуацию:
- количество семей, получающих пособия семьям, имеющим детей, стабильно и не уменьшается;
- количество многодетных семей, проживающих в городе Пензе, по состоянию на 1 ноября 2016 года  составляет уже 1639 семей, тогда как в 2007 году их количество составляло 628 семей.
 

Год

Количество многодетных семей

Количество детей, воспитывающихся в многодетных семьях

2009

801

2605

2010

973

3157

2011

1113

3578

2012

1357

4310

2013

1575

5018

2014

1507

4970

2015

1575

5081

11 месяцев 2016 года

1704

5471

 

Реализация в городе Пензе программ,
направленных на улучшение жилищных условий семей
 
С целью укрепления института семьи и решения демографического вопроса на территории города Пензы с 2005 года реализуется ряд подпрограмм, направленных на улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, в числе которых молодые семьи, семьи, родившие первого ребенка в первый год после заключения брака, многодетные семьи, работники бюджетной сферы города. За период реализации подпрограмм (с 2005-2016 годы) более 3600 семей города Пензы смогли улучшить свои жилищные условия с использованием социальной выплаты.     
 
Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей»
федеральной целевой программы «Жилище»
 
Всего за период реализации данной подпрограммы (с 2005-2016 годы), обеспечено жильем в городе Пензе 2264 молодые семьи в том числе:
 

Год

Количество участников

 

Объем выделенных средств

(млн. руб.)

Итого

Федеральный бюджет

Бюджет Пензенской области

Бюджет города Пензы

1

2005

261

45,08

42,87

0

2,21

2

2006

144

41,81

10,51

26,05

5,25

3

2007

169

63,18

16,12

39,0

8,06

4

2008

90

52,72

35,28

11,56

5,88

5

2009

84

54,15

37,49

10,61

6,05

7

2010

57

32,20

24,40

3,73

4,07

8

2011

704

360,02

124,25

165,04

70,73

9

2012

454

232,64

82,00

75,32

75,32

10

2013

139

71,24

21,26

24,99

24,99

11

2014

35

26,75

8,13

9,31

9,31

12

2015

63

40,13

14,54

10,63

14,96

13

2016

64

39,82

15,93

8,88

15,01

Итого

2264

1059,74

432,78

385,12

241,84

 
 
 
В рамках действующего законодательства Социальным управлением города Пензы сформирован и направлен в Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области Список молодых семей – участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», изъявивших желание получить социальную выплату в 2017 году по городу Пензе в количестве 2466 семьи, утвержденный приказом начальника Социального управления города Пензы от 22.08.2016 № 90 м.с.
Планируемый объем средств, предполагаемый в бюджете города Пензы для софинансирования подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2010 № 1050 (с последующими изменениями) (далее - подпрограмма) в 2017 году – 15 млн. руб., что позволит улучшить жилищные условия 60-65 молодым семьям участникам подпрограммы.
По состоянию на 15.12.2016 года стоят в очереди 2500 молодых семей.
 
Подпрограмма «Социальная поддержка отдельных категорий граждан  Пензенской области в жилищной сфере» государственной программы Пензенской области «Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014-2020»
(предоставление семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья при рождении первого ребенка)
 
Всего за период реализации Подпрограммы с 2011 по 2016 годы 731 семья 
города Пензы получила  социальные выплаты на улучшение жилищных условий.

Год

Количество участников

 

Объем выделенных средств

(млн. руб.)

Итого

Федераль

ный бюджет

Бюджет Пензенской области

Бюджет города Пензы

1

2011

101

19,1

0

19,1

0

2

2012

301

60,6

0

60,6

0

3

2013

185

43,2

0

43,2

0

4

2014

23

5,4

0

5,4

0

5

2015

29

9,4

0

9,4

0

6

2016

92

29,86

0

29,86

0

Итого

731

167,56

0

167,56

0

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Планируемый объем средств, предполагаемый в бюджете Пензенской области на реализацию подпрограммы «Социальная поддержка отдельных категорий граждан  Пензенской области в жилищной сфере» государственной программы Пензенской области «Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014-2020» по предоставлению семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья при рождении первого ребенка, на 2017 год - 30,1852 млн. руб., что позволит улучшить жилищные условия 92 семьям.
По состоянию на 15.12.2016 признано участниками подпрограммы 1013 семей, из них 12 семей имеют справку об инвалидности.
 
Подпрограмма «Социальная поддержка отдельных категорий граждан  Пензенской области в жилищной сфере» государственной программы Пензенской области «Социальная поддержка граждан в
Пензенской области на 2014-2020 годы»
(предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий многодетным семьям, в размере 500 тыс. рублей на улучшение жилищных условий многодетным семьям, имеющим 5 и более детей)
 
Всего за период реализации Подпрограммы с 2008 по 2016 годы 152 многодетные семьи города Пензы получили социальные выплаты на улучшение
жилищных условий.
 

Год

Количество участников

 

Итого

Объем выделенных средств

(млн. руб.)

Федеральный бюджет

Бюджет Пензенской области

Бюджет города Пензы

1

2008

36

1,35

0

1,35

0

2

2009

20

0,65

0

0,65

0

3

2010

23

0,79

0

0,79

0

4

2011

24

3,090

0

3,090

0

5

2012

40

2,2

0

2,2

0

6

2013

3

1,5

0

1,5

0

7

2014

3

1,5

0

1,5

0

8

2015

1

0,5

0

0,5

0

9

2016

2

1,0

0

1,0

0

Итого

152

12,58

0

12,58

0

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 





По состоянию на 15.12.2016 дополнительно признаны участниками подпрограммы 3 многодетные семьи.
 
Подпрограмма «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в жилищной сфере в городе Пензе» муниципальной программы города Пензы «Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан в городе Пензе на 2015-2020 годы»
(Предоставление социальных выплат на приобретение или строительство жилого помещения работникам муниципальных бюджетных, казенных и автономных учреждений города Пензы и работникам органов местного самоуправления города Пензы, замещающим должности, не являющиеся должностями муниципальной службы города Пензы)
 
Всего за период реализации Программы с 2005 по 2012 годы 352 семьи - работники бюджетной сферы города Пензы получили единовременные выплаты.
 

 №

Год

Количество участников

Объем выделенных средств

(млн. руб.)

Всего

Федеральный бюджет

Бюджет Пензенской области

Бюджет города Пензы

1

2005

12

1,75

0

0

1,75

2

2006

30

7,1

0

0

7,1

3

2007

53

20

0

10

10

4

2008

75

35,2

0

15,4

19,8

5

2009

40

17,49

0

7,57

9,92

6

2010

33

14,29

0

3,96

10,33

7

2011

72

19,86

0

9,93

9,93

8

2012

37

9,88

0

0

9,88

Итого

352

125,57

0

46,86

78,71

 
 
 
 
Финансирование программы в 2013-2016 годах не осуществлялось в связи с отсутствием в бюджете города Пензы средств на подпрограмму.
По состоянию на 15.12.201684 работника бюджетной сферы города Пензы, признаны участниками подпрограммы.
 
Подпрограмма «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в жилищной сфере в городе Пензе» муниципальной программы города Пензы «Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан в городе Пензе на 2015-2020 годы»
 (предоставление социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство жилого помещения в многоквартирном доме многодетным семьям, поставленным на учет в качестве нуждающихся
в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма)
 
Всего за период реализации программы с 2007 по 2014 годы 49 многодетных семей города Пензы получили социальные выплаты на улучшение жилищных условий.
 

Год

Количество участников

 

Объем выделенных средств

(млн. руб.)

Итого

Федеральный бюджет

Бюджет Пензенской области

Бюджет города Пензы

1

2007

13

7,5

0

0

7,5

2

2008

9

7,9

0

0

7,9

3

2009

4

6,2

0

0

6,2

4

2010

4

9,1

0

0

9,1

5

2011

5

8,5

0

0

8,5

6

2012

8

9,1

0

0

9,1

7

2013

0

0

0

0

0

8

2014

6

12,23

0

0

12,23

Итого

49

60,53

0

0

60,53

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Финансирование программы в 2015-2016 годах не осуществлялось в связи с отсутствием в бюджете города Пензы средств на подпрограмму.
По состоянию на 15.12.2016 - 133 многодетные семьи города Пензы поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации города Пензы для участия в подпрограмме в дальнейшем.
 
Подпрограмма «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в жилищной сфере в городе Пензе» муниципальной программы города Пензы «Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан в городе Пензе на 2015-2020 годы»
 (предоставление социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство жилого помещения в многоквартирном доме гражданам, поставленным на учет в качестве нуждающихся
в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма)
 
Всего за период реализации программы с 2008 по 2012 годы 76 семей города Пензы получили социальные выплаты на улучшение жилищных условий.
 
 

Год

Количество участников

 

Объем выделенных средств

(млн. руб.)

Итого

Федеральный бюджет

Бюджет Пензенской области

Бюджет города Пензы

1

2008

19

6,9

0

0

6,9

2

2009

3

2,3

0

0

2,3

3

2010

18

10,7

0

0

10,7

4

2011

16

11,8

0

0

11,8

5

2012

20

11,1

0

0

11,1

Итого

76

42,8

0

0

42,8

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 



Финансирование программы в 2013-2016 годах не осуществлялось в связи с отсутствием в бюджете города Пензы средств на подпрограмму.
По состоянию на 15.12.2016 состоят в администрации города Пензы на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении 5051 человек.
 
Организация социальной работы в городе Пензе
 
          В 2016 году завершился переход на новую систему оказания социальных услуг в соответствии с. вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом  № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».
         Закон направлен на модернизацию системы социального обслуживания,  дальнейшее повышение эффективности и качества услуг в сфере социальной защиты населения.
         В новом законе значительно расширены виды социальных услуг, предоставляемых их получателям. Наряду с традиционными услугами, такими, как: социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-правовые, добавились социально-педагогические, социально-трудовые, а также услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов.
         Цель нововведения - предупредить попадание человека в трудную жизненную ситуацию.
         Одной из основных форм социального обслуживания, направленной на  улучшение условий жизнедеятельности получателей социальных услуг при сохранении их пребывания в привычной благоприятной среде - месте их проживания,  является социальное обслуживание на дому.
         В 2016 году в 5 муниципальных бюджетных учреждениях социального обслуживания населения города социальные услуги  получили 5 096 граждан пожилого возраста и инвалидов. Всего им оказано 892 925 социальных услуг, в том числе,  дополнительных услуг – 71 310.
Наряду с этим, тяжелобольным гражданам пожилого возраста и инвалидам оказываются услуги по обеспечению присмотра и ухода с учетом состояния здоровья, в том числе:
- личная гигиена;
- кормление;
          - проведение процедур, связанных со здоровьем и др.
         Данными видами социальных услуг в 2016 году воспользовались более 800 человек.
          Во всех учреждениях социального обслуживания открыты компьютерные классы для обучения пожилых людей базовым знаниям и навыкам работы на компьютере и в сети Интернет для освоения информационно-коммуникативных технологий с целью применения их в повседневной жизни, расширения круга общения и преодоления социальной изоляции.
         В 2016 году курсы закончили 145 пожилых людей. 
Социальным управлением г. Пензы, учреждениями социального обслуживания проводится работа по выявлению граждан, ведущих бродяжнический образ жизни, лиц без определенного места жительства, которым оказывается весь спектр социальной помощи.
С 2006 года формируется электронная база данных лиц БОМЖ и лиц, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством. В настоящее время в базе данных содержится информация на 565 граждан данной категории, в том числе выявленных впервые – 38.
Ежегодно Социальным управлением города Пензы составляется график работы выездных бригад по выявлению лиц БОМЖ в районах города Пензы, который согласовывается с Министерством здравоохранения Пензенской области, УМВД по городу Пензе и утверждается администрацией города Пензы. Рейды проводятся с участием работников здравоохранения, правопорядка, учреждений социального обслуживания населения.
Всем лицам без определенного места жительства и занятий в ходе рейдов выдаются информационные листки с адресами и контактными телефонами учреждений социальной помощи населению и организаций, в которых можно получить помощь в трудоустройстве.
В 2016 году гражданам данной категории оказана следующая помощь:
 - 500 человек получили продовольственные наборы;
- 375 человек получили горячее питание;
- 136 человек получили направление на временное проживание в ГАУ Пензенской области «Дом ночного пребывания»;
- 40 человек получили направление для проезда на транспорте к прежнему месту жительства;
- 120 человек направлены на обследование в учреждения здравоохранения;
- 9 человек получили содействие в оформлении документов;
- 49 человек получил направление на лечение от алкогольной зависимости;
- 51 человек получили содействие в трудоустройстве.
          Здоровая, крепкая семья - основа стабильности в обществе, поэтому вопросы профилактики безнадзорности среди несовершеннолетних, искоренение неблагополучия в семьях, сохранение и укрепление семьи, здоровья женщин и детей - приоритет в работе социальных служб города Пензы.
В учреждениях социального обслуживания населения состоят на учете 1704 многодетных семей (5471 несовершеннолетних), 1169 семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья (1198 детей-инвалидов), 703 опекунских семьи (890 детей, в том числе: 99 детей – круглые сироты), 1947 семей одиноких матерей (2341 несовершеннолетний) и др.
В городе создана и работает система выявления и социальной реабилитации семей и детей, находящихся в социально опасном положении.
Разработан порядок межведомственного взаимодействия, утвержден алгоритм действий учреждений и ведомств системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В городе Пензе сформирована база данных на детей, находящихся в социально опасном положении (ДЕСОП), позволяющая вести учет и получать обширную информацию о детях группы риска, планировать и контролировать проводимую с ними работу.
Всего на учете в учреждениях социального обслуживания состоит
416 несовершеннолетних из 276 семей, находящихся в социально опасном положении, из них 207 семей (272 родителя), злоупотребляющих алкоголем.
На каждую семью, находящуюся в социально-опасном положении, заполняется социальный паспорт семьи, в который заносится вся информация о проводимой с ней работе.
         Данные семьи находятся под постоянным контролем специалистов учреждений социального обслуживания населения, в связи, с чем еженедельно (по графику) проводятся рейды по семьям, находящимся в социально опасном положении, по  местам отдыха молодежи и др.   
          В учреждениях социального обслуживания открыты клубы общения для тех, кто  вступает в трезвую жизнь.
          В целях оптимизации работы по выявлению граждан, злоупотребляющих спиртными напитками и ведущих антиобщественный образ жизни, фактов «шинкарства» и притоносодержательства; проверки соблюдения требований противопожарной безопасности в домах и квартирах сформированы и утверждены приказами глав администраций районов города Пензы Рабочие группы, в состав которых включены представители районных администраций, учреждений социального обслуживания, МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» г. Пензы, уголовно-исполнительных инспекций по районам г. Пензы, отделений участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних.
В 2016 году специалисты учреждений приняли участие в 169 рейдах, посещено более 1400 семей, проведено более 1600 профилактических бесед, вручены памятки о мерах противопожарной безопасности.
          Одним из приоритетных направлений в работе по профилактике безнадзорности и правонарушений является организация досуга подростков в летний период.
          Основным видом досуга, организуемого Социальным управлением города Пензы и подведомственными учреждениями социального обслуживания, является организация отдыха и оздоровления несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации,  в учреждениях отдыха и оздоровления, а также социальная реабилитация несовершеннолетних, состоящих на учете в учреждениях, в отделении социальной реабилитации МБУ «Комплексный центр социальной помощи семье и детям» Ленинского района города Пензы (лагерь «Романтик»).
         В 2016 году для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области были выделены:
         - 1110 бесплатных путёвок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря Пензенской области;
         - 190  бесплатных путевок в детские санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия «Нива» и «Надежда»;
         - 59  бесплатных путевок в ООО «Пансионат «Приморский» Краснодарского края.
         300 несовершеннолетних прошли социальную реабилитацию в лагере «Романтик».
          При содействии специалистов учреждений социального обслуживания  были трудоустроены на временные работы 142 несовершеннолетних.
Организация летнего отдыха и занятости несовершеннолетних позволяет более качественно проводить работу по профилактике безнадзорности, укреплять здоровье и повышать социальный статус подростка.
В результате проводимой социальными службами работы ежегодно снижается  число семей, находящихся в социально опасном положении.
 
Информация
             о количестве семей, состоящих на учете в базе данных ДЕСОП
     в г. Пензе за 2009-2016 г.г.
 

п/п

Наименование мероприятий

2009

год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

1

Состояло на учете семей, в базе данных ДЕСОП

539

462

410

400

364

320

302

276

Состояло на учете несовершеннолетних, в базе ДЕСОП

713

645

564

558

526

465

451

416

 
        
 
  В целях оперативного оказания помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, повышения эффективности взаимодействия различных социальных служб города по преодолению кризисной ситуации создана Единая служба срочной социальной помощи города Пензы на базе МБУ « Пензенский городской центр срочной социальной помощи», в задачи которой входит круглосуточный прием обращений граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, оказание экстренной психологической помощи женщинам, пострадавшим от психофизического насилия, несовершеннолетним, одиноким и пожилым людям, оказание правовой, консультативной и материальной помощи, оперативное доведение информации о чрезвычайных происшествиях до различных служб города.
         Всего за 2016 год поступило 7014 обращений.
 
Бесплатную услугу по обеспечению детей  первого-второго года жизни из малообеспеченных и многодетных семей города Пензы специальными молочными продуктами и продуктами дополнительного питания предоставляет МАУ «Детское и лечебное питание».
         В структуру учреждения входят 10 специализированных пунктов выдачи детского питания, расположенных с учетом территориальной доступности. 
         Ежедневно  на раздаточные пункты города обращаются около 3 000 родителей за специальной молочной продукцией для детей.  Дополнительное питание  (мясное и фруктовое пюре, масло, яйца) выдается на одном из пунктов,  где обслуживается в среднем 1900 детей в месяц.
За 2016 г. получили дополнительное питание 1846 детей (550767 порций), кисломолочную продукцию – 1751 ребенок (1522517 порций), сухие смеси – 354 ребенка (16187 порций) из малообеспеченных и многодетных семей.
Переработано 770 тонн молока и выпущено кисломолочной продукции:
        - за счет бюджета города Пензы - 1 522517 порций;
        - за счет внебюджетных средств - 1829572 порции.
 
В целях реализации Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 597  «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» разработан и постановлением администрации г. Пензы от 26.04.2013 № 420/1 утвержден План мероприятий («дорожная карта») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения города Пензы (2013-2018 годы)».
           Социальным управлением города Пензы и учреждениями социального обслуживания осуществляется постоянный контроль за выполнением показателей «дорожной карты»: проводится ежемесячный мониторинг средней заработной платы работников; разработаны показатели эффективности деятельности учреждений социального обслуживания, показатели эффективности и результативности деятельности работников учреждений из числа основного персонала и критерии их оценки.
За  11 месяцев 2016 года средняя заработная плата социальных работников составила 15 493,50 руб.
В 2017 году согласно «дорожной карте» запланировано доведение заработной платы данной категории работников до 100 % от региональной заработной платы. Планируется, что она должна составлять 22 515,00 руб. (данные по ожидаемой региональной заработной плате приведены согласно письму Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 17.06.2016 № 15-3297), выполнение «дорожной карты» будет производиться с учетом выделенных средств из бюджета Пензенской области.
По МАУ «Детское и лечебное питание» в целях реализации Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» разработан и постановлением администрации г. Пензы от 31.07.2013 № 843 утвержден План мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения города Пензы».
Социальным управлением проводится ежемесячный мониторинг средней заработной платы работников, попадающих под действие Указа.
За 11 месяцев 2016 года средняя заработная плата составила:
- по  младшему медицинскому персоналу - 13 577,87 руб.;
- по среднему медицинскому персоналу - 19 315,96 руб.
В 2017 году  заработную плату данных категорий работников, согласно «дорожной карте», планируется довести до 100% от региональной заработной платы.
 
Социальное управление города Пензы является ответственным исполнителем муниципальной программы города Пензы «Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан в городе Пензе на 2015-2020 годы», утвержденной постановлением администрации г. Пензы от 29.09.2014 № 1131.
           Муниципальная программа включает в себя 5 подпрограмм:
1. Подпрограмма «Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан»;
2. Подпрограмма «Социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов, семей с детьми города Пензы»;
3. Подпрограмма «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в жилищной сфере в городе Пензе»;
4. Подпрограмма «Обеспечение реализации на территории г. Пензы единой политики в сфере социальной поддержки населения»;
5. Подпрограмма «Организация обеспечения детским лечебным питанием и диетическими пищевыми продуктами».
В 2016 году ожидается выполнение мероприятий вышеуказанной программы в полном объеме.
Выполнение показателей достижения целей и решения задач муниципальной программы за 2016-2017 годы характеризуется следующими данными:
 

Наименование мероприятий

Ед. изм.

2016 год

2017 год (план)

план

ожидае- мое исполне- ние

Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общем количестве граждан, имеющих на них право

%

100

100

100

Размер просроченной кредиторской задолженности в части предоставления мер социальной поддержки

тыс. руб.

0

0

0

Доля несовершеннолетних из семей, оказавшихся в обстоятельствах, ухудшающих или способных ухудшить условия их жизнедеятельности, получивших услуги по социальной реабилитации в летний период, от общего числа обратившихся за оказанием услуг

%

 -

 -

 -

Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания

%

 -

 -

 -

Удельный вес граждан, удовлетворенных качеством услуг, от общего количества получивших услуги

%

 -

 -

 -

Доля несовершеннолетних из семей, оказавшихся в обстоятельствах, ухудшающих или способных ухудшить условия их жизнедеятельности, получивших комплекс социальных услуг, направленных на частичное или полное восстановление здоровья, от общего числа обратившихся за оказанием услуг

%

 -

 -

 -

Доля получателей социальных услуг, получающих социальные услуги, от общего числа обратившихся в организацию за оказанием социальной услуги

%

98

98

98

Доля получателей социальных услуг, получающих социальные услуги, от общего числа получателей социальных услуг, находящихся на социальном обслуживании в организации

%

100

100

100

Удовлетворенность получателей социальных услуг в оказанных социальных услугах

%

92

92

96

Укомплектование организации специалистами, оказывающими социальные услуги

%

95

95

95

Доля проведенных мероприятий по организации отдыха и досуга инвалидов, ветеранов войны и труда, людей старшего поколения, а также семей, находящихся в трудной жизненной ситуации; мероприятий, направленных на повышение информированности граждан г. Пензы по вопросам, связанным с социальной защитой населения, от числа запланированных

%

100

100

100

Удельный вес установленных памятников умершим участникам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий, военной службы, погибшим (умершим) военнослужащим, захороненным в городе Пензе до 1993 года, от запланированного количества памятников на текущий год

%

100

100

100

Количество учреждений, в которых проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы

шт.

 -

 -

 -

Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, в общем количестве молодых семей, получателей социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья и представивших документы к оплате в текущем году

%

100

100

100

Доля семей, улучшивших жилищные условия, в общем количестве семей - получателей социальных выплат на приобретение или строительство жилья при рождении первого ребенка и представивших документы к оплате в текущем году

%

100

100

 -*

Доля многодетных семей, улучшивших жилищные условия, в общем количестве многодетных семей - получателей мер социальной поддержки и представивших документы к оплате в текущем году

%

100

100

 -*

Уровень освоения бюджетных средств в общей сумме средств, выделенных на реализацию муниципальной программы

%

90

99,5

90

Уровень выполнения мероприятий, предусмотренных планом мероприятий по социальной политике на соответствующий год

%

 -

 -

 -

Доля жителей из числа многодетных и малообеспеченных семей, имеющих детей первого-второго года жизни, удовлетворенная качеством предоставляемого детского лечебного питания и диетических пищевых продуктов, от общего количества обратившихся

%

 -

 -

 -

Удовлетворенность потребителей оказанной услугой по работе "Обеспечение специальными молочными продуктами детского питания"

%

92

92

96

Доля получателей социальных услуг, получающих социальные услуги, от общего числа получателей социальных услуг, находящихся на социальном обслуживании в организации

%

100

100

100

Укомплектование организации специалистами, оказывающими социальные услуги

%

95

95

95

Удовлетворенность получателей социальных услуг в оказанных социальных услугах

%

92

92

96

  * - при уточнении объемов финансирования значение индикатора будет уточняться.
 
 
 
54-38-45
 
Начальник Социального управления г. Пензы
Начальник Социального
управления г. Пензы
Ирина Геннадьевна
Федонина
©2018 Социальное управление города Пензы

Рейтинг@Mail.ru